網(wǎng)格一詞在不同領(lǐng)域有不同理解，有地理網(wǎng)格、網(wǎng)格計(jì)算與萬米單元網(wǎng)格等含義。網(wǎng)格化管理是以精細(xì)的、責(zé)任的網(wǎng)格為單位，運(yùn)用現(xiàn)代信息為手段，能打破部門與職能邊界，突破層級(jí)節(jié)制的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)縱橫區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享的一種現(xiàn)代管理模式。它能形成“專群(專業(yè)力量與社區(qū)群眾)結(jié)合、條塊(職能部門與屬地)結(jié)合、社群(社會(huì)力量與社區(qū)群眾)結(jié)合”的全新的工作格局。網(wǎng)格管理以現(xiàn)代化信息手段，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的房屋土地、道路交通、市政公用等部件，以及所需化解與協(xié)調(diào)的，或提供服務(wù)的事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)編碼定位管理，并建立“監(jiān)督軸心”與“調(diào)度軸心”雙軸結(jié)構(gòu)體系，搭建區(qū)、街道、社區(qū)與網(wǎng)格四級(jí)服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)網(wǎng)格事務(wù)管理要求將街道干部、公安司法人員、社區(qū)工作者重新整合配置到網(wǎng)格之中，形成區(qū)、街道與社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管理職能橫向到邊縱向到底的無縫隙的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的管理。發(fā)揮數(shù)字化城管技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)一個(gè)APP管城市;建立“一臺(tái)受理、二級(jí)分撥、三層處置、四環(huán)監(jiān)督”的事件流程管理體系，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)流程”閉環(huán)管理;開發(fā)全新的聯(lián)動(dòng)中心智慧平臺(tái)。發(fā)揮監(jiān)督考核的“指揮棒”作用，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制的督查指導(dǎo)，從而確保社會(huì)治理常態(tài)化。將社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)列入年度全市綜治和平安建設(shè)考核評(píng)估體系，考評(píng)成績作為履行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。
黨的十九大報(bào)告指出，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)治理和平安建設(shè)工作，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，作出了一系列部署。提出要改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。中辦、國辦印發(fā)的《加強(qiáng)社會(huì)治理防控體系建設(shè)的意見》提出，把網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。到2020年實(shí)現(xiàn)全國各縣(市、區(qū)、旗)的中心城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。黨的十九大提出的“國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”的改革命題，從全國政治高度明確了未來國家治理建設(shè)的任務(wù)。要完成這項(xiàng)歷史任務(wù)，必須要“突出解決政黨治理現(xiàn)代化、政府治理現(xiàn)代化、社會(huì)治理現(xiàn)代化”三個(gè)方面的任務(wù)。面對(duì)復(fù)雜的世情、國情、民情，深入推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，提升黨和政府的治理能力，突破傳統(tǒng)的官僚組織架構(gòu)與根深蒂固的管控思想，興起在社會(huì)管理領(lǐng)域，漸漸明晰的網(wǎng)格化管理能深度契合這一改革命題。
大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)的科技、信息技術(shù)，已經(jīng)成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇和重要抓手。網(wǎng)格化管理正是在新形勢下提升國家競爭力、維護(hù)國家安全、社會(huì)公共安全的重大戰(zhàn)略，也是建設(shè)平安中國、平安鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。當(dāng)今中國正處于社會(huì)矛盾多發(fā)期，也正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，為網(wǎng)格化管理在加強(qiáng)社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，整合社會(huì)治理資源，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，化解社會(huì)矛盾，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，提升公共服務(wù)質(zhì)量等方面帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、實(shí)體運(yùn)行的網(wǎng)格化綜合管理體系是加強(qiáng)城市綜合管理的重要基礎(chǔ)。街道注重體制重構(gòu)，將綜治工作中心和城市網(wǎng)格化指揮中心整合成一個(gè)平臺(tái)，開展網(wǎng)格化城市管理和網(wǎng)絡(luò)化綜合治理“兩網(wǎng)合一”機(jī)制，多支隊(duì)伍實(shí)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)見成效。積極探索創(chuàng)新，注重機(jī)制再造，是有效推進(jìn)“兩網(wǎng)合一”工作的重要保障。街道創(chuàng)設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)行政管理服務(wù)資源與指揮中心銜接，有效整合公安、城管、綜治、信訪等公共管理服務(wù)資源，形成管理合力;推進(jìn)大信訪、大調(diào)解、大綜治工作體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信訪、調(diào)解、穩(wěn)定與綜合管理體系的無縫銜接。開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，是提升城市綜合管理的關(guān)鍵。街道建立統(tǒng)一指揮的網(wǎng)格化綜合管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“信息共享、勤務(wù)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)”的綜合管理執(zhí)法體。各支執(zhí)法管理力量統(tǒng)籌使用，相互銜接、相互補(bǔ)位、相互支撐，實(shí)現(xiàn)市容監(jiān)察、維穩(wěn)預(yù)警、治安聯(lián)防、應(yīng)急處突一體化綜合管理的目標(biāo)。
網(wǎng)格化管理能打破部門與職能邊界，突破層級(jí)節(jié)制的組織結(jié)構(gòu)，其精細(xì)化、責(zé)任化、規(guī)范化、高效化引發(fā)城市網(wǎng)格化管理熱潮，但其管控性、封閉化、重行政化又備受質(zhì)疑。網(wǎng)格化治理對(duì)網(wǎng)格化管理進(jìn)行揚(yáng)棄，吸納治理理念，弱化管控思想，在治理體系、治理主體、治理手段、治理過程上深度契合黨的十九大所提出的治理現(xiàn)代化理念。開創(chuàng)社會(huì)治理新局面，將網(wǎng)格化治理從社會(huì)領(lǐng)域的治理推向整個(gè)公共領(lǐng)域的有效治理，從城市治理推向整個(gè)農(nóng)村的治理。它能突破傳統(tǒng)官僚組織架構(gòu)下的行政模式，提升黨和政府的治理能力，快速推進(jìn)治理現(xiàn)代化。與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)聯(lián)動(dòng)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”等服務(wù)管理模式，推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)治理與信息化社會(huì)治理建設(shè)深度融合、互為支撐，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化社會(huì)治理工作更加智慧、精準(zhǔn)和精細(xì)，更加扁平、高效。
