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為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招
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為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招

2013-04-07 10:53:50 來源:大比特商務(wù)網(wǎng) 點擊:4088

摘要:  對于中國光伏企業(yè)來說,日本市場無疑是一方沃土,不過要想在別人的地盤暢通無阻,得先學(xué)會如何跨過門檻。

關(guān)鍵字:  日本,光伏發(fā)電補貼

對于中國光伏企業(yè)來說,日本市場無疑是一方沃土,不過要想在別人的地盤暢通無阻,得先學(xué)會如何過門檻。

最近日本市場成為一個新的熱點,源于日本政府決定在2012年7月份開始實施新的《可再生能源法》,該能源法顯示,將對可再生能源實行固定價格收購制度,日本政府將為光伏發(fā)電提供每千瓦時42日元的補貼(如表一),這意味著在同等條件下,德國的電價補貼若是1元人民幣/瓦的話,日本則在2.5元到3元人民幣左右,補貼量是德國補貼金額的兩倍、中國補貼金額的三倍之多,政策補貼相當(dāng)吸引人。

為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招

另外,相比于中國的太陽能企業(yè),日本太陽能供應(yīng)鏈生產(chǎn)成本較高,雖然日本夏普、京瓷和松下等光伏組件企業(yè)已經(jīng)從上網(wǎng)電價補貼政策中直接獲益,但受益有限。就價格而言,海外供應(yīng)商比日本本土企業(yè)更具優(yōu)勢,為此,日本政府這一補貼政策沒有激起本國光伏企業(yè)的很大積極性,反倒吸引了眾多海外光伏產(chǎn)品供應(yīng)商,尤其是毗鄰的中國光伏企業(yè)們。2012年以來,中國多家光伏企業(yè)爭相布局日本市場,僅四月份就有英利、海潤光伏、天華陽光與超日太陽能相繼成立日本分公司或高調(diào)聯(lián)手進軍日本市場。

通往日本市場的門檻

盡管不少企業(yè)紛紛對外宣布進軍日本市場,然而,在試圖叩開日本市場大門的實際運作中,不少中國光伏企業(yè)卻頻頻受阻、時間戰(zhàn)線拉得很長,頗有各種難言之隱,問其原因,紛紛表示日本市場看著很好實際門檻很多,其中一個難題出在了認證這一環(huán)節(jié)。有些不同的是,日本不似歐美國家,對外國光伏企業(yè)打出“雙反”牌,以貿(mào)易爭端阻擋中國的光伏產(chǎn)品,日本僅僅將第一道關(guān)卡設(shè)在認證上,讓你看到蛋糕但因在門外而夠不著,只能干等卻又無可奈何。

在日本,光伏產(chǎn)業(yè)有兩個認證必須正視,即日本太陽能發(fā)電普及擴大中心的J-PEC認證(JapanPhotovoltaicExpansionCenter)與日本電氣安全環(huán)境測試實驗室頒發(fā)的JET認證(JapanElectricalSafetyandEnvironmentTechnologyLaboratories),兩者分別針對不同光伏發(fā)電系統(tǒng)市場的產(chǎn)品提出相關(guān)檢測要求。

先看J-PEC,它是日本住宅用屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)參入的門檻,只有獲得J-PEC認證才能獲得住宅屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的補貼(<10kW),而目前日本光伏市場以住宅屋頂項目為主,占到80%以上。截止2012年3月底,日本住宅太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)累計安裝量已超過100萬戶,平均每戶安裝容量約為3.5kW。其中2011年日本住宅太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝量達1085MW,據(jù)預(yù)計2012年日本住宅太陽能發(fā)電系統(tǒng)將達1256MW,并將呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。以當(dāng)前日本光伏市場及相關(guān)補貼政策看,其住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)市場是比較誘人可觀的。

日本W(wǎng)WB株式會社社長龍潤生介紹,住宅用太陽能系統(tǒng)必須以日本當(dāng)?shù)胤ㄈ嘶蛘叽砩痰拿x取得日本太陽能發(fā)電普及擴大中心J-PEC的列名,其系統(tǒng)安裝后用戶才能在日本申請到補助金。據(jù)WWB株式會社統(tǒng)計,截至2012年4月,取得J-PEC列名的公司超過70家,除日本本土品牌外,還有來自韓國、臺灣、中國、德國、美國、新加坡、印度等國的品牌,其中中國(中國組件自身品牌或代理店兩種形式)大約十三、四家,如尚德、阿特斯、天合光能、韓華、英利、晶澳等。對此,南京中電負責(zé)日本光伏市場的一名資深人員補充,其中在日本以自主品牌申請住宅J-PEC的中國公司有尚德、阿特斯、超日、UPSOLAR、天合、英利、韓華,通過代理店配系統(tǒng)銷售的有晶澳、上海交大、億晶,貼牌的有南京中電CSUN、巨力。她表示,雖然已有一些企業(yè)取得J-PEC列名,但在終端市場上見到的品牌也就幾家而已。再看JET,它是負責(zé)執(zhí)行電氣產(chǎn)品的工廠審查以及產(chǎn)品測試,同屬于IECEE-CB體系,它主要針對日本大型屋頂、地面電站項目,要獲得JET認證需要先對組件產(chǎn)品的可靠性、安全性等方面進行相關(guān)測試。

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為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招

JEPC認證JET認證

當(dāng)前獲得日本JET認證的中國企業(yè)也可謂寥寥可數(shù),主要還是那幾家:尚德、英利、天合、賽維LDK、阿特斯。而且其中幾家如尚德、阿特斯等都還是早年進入的,也就是說在日本光伏市場還未成為熱點之前他們已開始布局。隨著歐美市場的趨緩,眾多組件制造商尋求更多有利可圖市場時,日本的相關(guān)認證就逐漸變得越來越難,很多企業(yè)后面想要跟進時,為時已晚。

后面的組件企業(yè)中拿到JET認證的尚只聽到浙江索日太陽能以及臺灣友達光電,還有不少企業(yè)如向日葵、東方日升、海潤光伏等都在進行中,但據(jù)聞進展也是十分緩慢。根據(jù)弘亞時代調(diào)查報告顯示,獲得日本J-PEC和JET認證的公司及組件情況(見表三)。

為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招

除以上統(tǒng)計外,最新了解到的企業(yè)還有力諾光伏、輝倫太陽能這兩家企業(yè)也獲得了J-PEC認證,但JET還未獲得。不僅僅組件,逆變器產(chǎn)品獲得JET認證也很困難,據(jù)了解,雖然全球有眾多逆變器企業(yè),但獲得JET認證的逆變器公司數(shù)量非常有限,如德國SMA、韓國LS、臺灣臺達。據(jù)說德國SMA雖然進入日本市場比較早,但在當(dāng)?shù)氐氖袌鐾卣共⒉焕硐搿?/P>

在支架產(chǎn)品方面今年獲益明顯的當(dāng)屬廣東保威新能源,2012年2月27日保威與日本西控集團共同出資成立保威新能源日本分公司,自此保威日本將在日本太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)中大力推進大型太陽能地面電站,今年3月已在福岡完成了2MW項目,當(dāng)前已完成18MW并計劃年內(nèi)建設(shè)100MW太陽能地面電站,目前其日本的項目遍及福岡縣、巖手縣、山口縣、新瀉縣等。與組件、逆變器不同的是,支架產(chǎn)品需要符合的是建筑規(guī)范,比如日本的光伏支架設(shè)計規(guī)范JISC8955、歐洲標(biāo)準(zhǔn)EuroCode等?!搬槍Ξa(chǎn)業(yè)電站,日本市場在設(shè)計、用料、施工上均較其它國家更為嚴謹,以結(jié)構(gòu)分析為例,日本光伏支架設(shè)計規(guī)范JISC8955中引用的安全系數(shù),比歐洲標(biāo)準(zhǔn)EuroCode、美國標(biāo)準(zhǔn)IBC更為保守,畢竟日本的光伏支架要接受的25年考驗不僅來自風(fēng)雨,還有地震與積雪。”保威新能源營銷總監(jiān)SherryShi表示,保威在三年前就開始探尋日本市場,日本是一個十分保守的市場,進入之前需要首先了解當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及政策等情況,當(dāng)?shù)胤浅W⒅仄焚|(zhì),保威經(jīng)過三年一點點滲透成長,現(xiàn)在已經(jīng)超預(yù)期走量發(fā)展了,目前日本在保威的海外市場中占到50%的市場份額。

由于此前日本的光伏市場側(cè)重于屋頂系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)相應(yīng)配套單位都缺少針對大型地面光伏電站的設(shè)計、規(guī)劃、施工和維護所需的知識與經(jīng)驗,7月1日之后的光伏補貼新政將可能改變這一狀況。因為,日本國內(nèi)的新能源補貼只針對500kW以下發(fā)電項目,《可再生能源法》實施之后,將會允許500kW以上的項目使用者和發(fā)電商進行申請補貼,這意味著大型電站項目或許會迎來機會。據(jù)日本當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計,截至2011年末日本在建光伏電站已達50座。對于日本未來光伏市場的發(fā)展,Sherry認為,雖然產(chǎn)業(yè)電站的政策補貼也具備了一定誘惑力,但日本地理環(huán)境多丘陵且超過2MW的電站屬于超高壓,存在各種局限,為此居民屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)還將是主力。

誠如以上所說,日本的伏產(chǎn)業(yè)電站不是說建就建的,還涉及到土地、批文一系列問題,特別是高于2MW的電站存在很多限制。而且,由于日本土地資源非常有限,適合建造光伏電站的荒廢農(nóng)地并不多,大部分的電站由日本國內(nèi)的大型電力公司所把持。為此,外國制造企業(yè)如果想更順利地在日本大型產(chǎn)業(yè)電站市場中銷售組件、逆變器或者參與當(dāng)?shù)氐挠螒?,JET的潛在能量價值就將進一步凸顯。

刁難還是認真?

相比較而言,JET認證的獲得比J-PEC難度更大,在是否一定需具備JET認證的問題上,筆者得到不同的聲音反饋,有少數(shù)企業(yè)反映,他們公司的組件產(chǎn)品不需要JET認證也能進入日本;當(dāng)然,大部分企業(yè)的反映是一定需要通過認證才能進入日本市場。事實情況是,雖然日本政府和自治體的項目要求有JET認證,但它尚未成為必須跨越的門檻,即并非強制性。然而隨著日本光伏市場的趨熱,行業(yè)專業(yè)人士推測,預(yù)計明年三月開始JET有可能會成為必須條件,至少是差別化競爭的有利條件。與此同時,J-PEC亦不屬于強制,但如果申請補貼,組件和逆變器均需要申請J-PEC。

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對于JET認證的獲得,“難度很大”成為業(yè)內(nèi)共識,為什么會出現(xiàn)這種情況?到底難在哪些方面?不管是否承認,JET難以獲得的一個原因跟貿(mào)易壁壘有關(guān),不僅存在于企業(yè)之間,還存在于終端消費者的意識之間。在日本市場,光伏產(chǎn)品最重要的關(guān)鍵點不是價格,而是品質(zhì)和服務(wù)。由于光伏組件需要使用25年以上,為此日本終端消費者會對所購買產(chǎn)品的品牌提出高要求,他們需要確定這家企業(yè)能夠活25年,在這一點上,他們更相信本土企業(yè)而排斥國外品牌。同時,日本市場很保守,作為日本官方指定的實驗機構(gòu),JET審核也很嚴格,表現(xiàn)為測試時間長(通常需要半年以上的時間)且不一定能拿到認證。據(jù)相關(guān)人士介紹,這與日本JET的定位有關(guān),由于日本消費者對電器產(chǎn)品的安全性高度重視,加上日本國內(nèi)的電器產(chǎn)品市場極大,JET在一定程度上為了保護本國消費者利益,不愿意國外的組件產(chǎn)品進入日本,特別是在沒有在日本本土建立分支或者擁有代理商公司的情況下,因此,很多申請在他們受理之后很多都沒有進一步的進展。除此之外,不少企業(yè)反映JET的認證工作很細致繁瑣且很認真,一些很細微的環(huán)節(jié)也需要相關(guān)測試報告,比如背板需要UL的抗紫外線測試報告,接線盒的密封圈也要UL的防水報告,連線纜的接頭都需要第三方的防水報告等。

四月份拿到日本J-PEC認證的輝倫太陽能介紹:“日本本土的認證相對嚴格,日本人作風(fēng)比較嚴謹,從第一步到最后一步都非常細致。他們可能認為自己做的是最好的,但實際上,他們的所有認證試驗內(nèi)容都是跟國際標(biāo)準(zhǔn)的試驗是一樣的,所以本質(zhì)上是沒有區(qū)別的。主要是取決于日本國民的一個態(tài)度。”

“還有一些附加項,這點與其他地區(qū)國家不同,在一些細項上帶有日本JET獨特的理解,比如對IEC的很多理解要嚴酷許多,對于光伏的很多理解也是要高于一般CB實驗室的統(tǒng)一理解,這就會加大一些測試環(huán)節(jié),比如背板UV老化測試就需要1000個小時,光這一項JET就比一般機構(gòu)的IEC增加一個半月。另外JET的申請報告文檔相對復(fù)雜,如果對技術(shù)、日文水平、申請流程沒有足夠的理解,要成功獲得幾乎是不可能?!笔煜ET認證的Intertek商用及電子電氣能源與環(huán)境業(yè)務(wù)亞太區(qū)總監(jiān)王崧(Rhett)如是說。

有些時候這些很細致的工作對于企業(yè)而言是一種挑戰(zhàn),同時被看做一種刁難,有企業(yè)及認證機構(gòu)質(zhì)疑JET的公正、公平性,認為帶有十分強烈的偏頗與水分。比如它尤其強調(diào)認可德國本土TÜV萊茵、TÜV南德、日本TÜV萊茵的測試報告,但不承認上海萊茵的測試報告,而事實上大部分中國組件制造商基本都是在上海TÜV萊茵及南德進行相關(guān)檢測,很少企業(yè)將產(chǎn)品發(fā)至德國本土進行測試,這帶有明顯的針對性與排他性。而且,日本TÜV萊茵JET的認證資料審查比較快,一些試驗甚至可省略,但這些特權(quán)也僅限于日本TÜV萊茵,上海TÜV萊茵卻不行。同樣的機構(gòu)只是地點不同,但就是不行。站在日本本土企業(yè)與消費者角度考慮,他對于非本土企業(yè)及產(chǎn)品的排斥覺得可以理解,本土保護主義存在于各種國家的對外貿(mào)易中。但是,這種保護當(dāng)中卻利益叢生,目的并不簡單也并非一視同仁,甚至在一些企業(yè)面前,JET是完全可以繞開的。

比如,為什么前面會有企業(yè)反饋不需要通過JET認證也可進入日本市場?有專業(yè)人士指出,這與那家企業(yè)與日本當(dāng)?shù)氐年P(guān)系或合作企業(yè)息息相關(guān),如果在日本當(dāng)?shù)卣业綄嵙妱诺暮献鞣?,那么一切認證皆是浮云。整體而言,日本還是一個有著東方文化的國家,很多合作及事情也依賴關(guān)系。比如今年緊跟日本西控集團的兩個最大中國贏家,晶澳太陽能和保威新能源。據(jù)了解,晶澳太陽能進入日本市場的組件產(chǎn)品并不是所有型號都通過了J-PEC認證,甚至還沒有獲得JET認證,但2012年他們出口到日本的組件產(chǎn)品量卻上升很快(如圖一),頗有后來居上的架勢。

為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招

圖一:2012年1-2月主要光伏企業(yè)組件日本出貨量及排名

當(dāng)然,晶澳太陽能并沒有肆無忌憚,據(jù)介紹目前晶澳正在走JET測試的程序。另外,日本西控集團是日本最大的居民光伏電站系統(tǒng)提供商,業(yè)務(wù)包括電站設(shè)計、建設(shè)、銷售及維護,2011年二月底西控在日本已銷售及建成22000個居民屋頂光伏系統(tǒng)。

找尋合適的途徑

很多企業(yè)對怎么獲得認證正在找尋各種渠道與方式,一類通過認證機構(gòu),一類則找代理商或者干脆自己申請,而一般通過認證機構(gòu)獲得認證是比較通用且常規(guī)的方式,由于市場較廣每個國家擁有不同的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,為此當(dāng)前光伏業(yè)內(nèi)也存在不同的第三方認證檢測機構(gòu),主要機構(gòu)見表四。

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為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招

在組件方面,去年為止J-PEC接受日本本土、德國TÜV萊茵、TÜV南德的測試報告,以及VDE、Intertek天祥集團,通過這幾家實驗室發(fā)出的測試報告可以獲得日本J-PEC認證(如表五)。另外,通過高層次的CB報告也可轉(zhuǎn)獲得J-PEC認證。

為中國光伏企業(yè)跨過日本門檻支招

關(guān)于JET的認證,這里需要提一下Intertek天祥集團,相比TÜV萊茵、TÜV南德、VDE等,嚴格意義上講Intertek比其他機構(gòu)進入光伏行業(yè)要晚。前面提到JET拒絕承認上海TÜV萊茵、南德等機構(gòu)的測試報告,但卻接受Intertek的測試報告,這使得該機構(gòu)成為中國目前唯一一家可操作該認證的本地機構(gòu)。

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據(jù)Intertek王崧(Rhett)介紹:“Intertek是在英國上市,但傾向于國際性,真正最強的市場并沒有局限在英國,而是在美國、中國、意大利、德國、印度、日本、澳洲等國家的實力都比較均衡。在較早時候(2008年)日本JET就接受了Intertek,即通過該司的測試報告獲得認證后可以享受日本政府補貼,而這之前他們一直與日本JET合作?!彼硎荆敖衲暌詠聿簧俟夥髽I(yè)在爭取獲得JET認證,大家都在搶七月份這個時間段,目前在Intertek做測試,一般4-6個月可以完成,比市場上8-12個月要更快更有效,前段時候拿到JET認證的友達光電是我們一個成功案例。我們做JET的流程是幫客戶先做IntertekCB報告,并同時根據(jù)JET要求做一些附加測試,在測試的過程中我們會跟客戶溝通準(zhǔn)備JET所需資料、文檔,并排定時間由Intertek審核員進行工廠審查。另外。對于一些背板廠,如果需供貨進入日本市場的組件,我們也會建議他們提前做這些工作”。據(jù)了解,目前Intertek主要做組件的測試報告,以及封裝材料,但并不包括逆變器。

據(jù)悉,兩個認證的測試項目有些差別,J-PEC主要是CB,而JET會有一些CB以外的其他測試,同時對于測試報告的實驗室也有不同的認可要求。當(dāng)然兩者也有相同之處,以組件為例,兩者都主要需符合兩個國際標(biāo)準(zhǔn):IEC61215、IEC61730,其測試內(nèi)容大致為四大塊,因為組件需要在戶外使用,所以對于組件的一些測試需要模擬環(huán)境進行測試,如抗紫外老化系列,分三個步驟,先用模擬紫外線照射組件——將組件放入高低溫循環(huán)箱子里測試——組件放入濕凍箱子測試;高低溫循環(huán)1200小時,+85℃至-45℃,因為溫度變化會變組件內(nèi)部的機械硬力產(chǎn)生影響。還有高溫高濕,主要驗證組件封裝對水分、腐蝕方面的性能。

J-PEC認證與JET認證其實經(jīng)歷了兩個階段,第一階段是日本市場還未起來時,那時的認證比較容易獲得,比如尚德、阿特斯、韓華就是屬于第一批進入日本市場的企業(yè)。第二階段是日本光伏市場逐漸趨熱,自2010年年底2011年年初始,日本兩個認證就逐漸變得越來越難。但還是有不少企業(yè)想要進入這個市場,從另一個角度看,日本市場代表著一個高端市場,對于能進入這個市場的組件企業(yè)而言,也代表他們的產(chǎn)品進入高端系列。經(jīng)TÜV萊茵介紹,獲得認證需要完成兩個環(huán)節(jié):測試報告與廠檢,廠檢都是由JET來進行,測試報告則需要由JET認可的實驗室完成才行。

最后還有一個問題,JET工廠檢查也是一個需要精心安排的工作,因為關(guān)系到時間安排;還有由于不少企業(yè)完成了測試報告,目前在日本JET實驗室等待審核的測試報告已經(jīng)排起了長隊,所有企業(yè)最終能否拿到頒發(fā)的認證,這是個問題。當(dāng)然,在眾多企業(yè)攻勢下,接下來幾個月里預(yù)計拿到JET認證的企業(yè)會增加,但具體能有幾家、是哪幾家,依舊未知。

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