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摘要：  萬事開頭難，2013年作為三網(wǎng)融合推廣階段的開局之年，期間的任何措施將對該階段的整體實踐結(jié)果起到基礎(chǔ)性作用，也決定著三網(wǎng)融合的后續(xù)產(chǎn)業(yè)格局。

關(guān)鍵字：  三網(wǎng)融合，推廣，產(chǎn)業(yè)格局

萬事開頭難，2013年作為三網(wǎng)融合推廣階段的開局之年，期間的任何措施將對該階段的整體實踐結(jié)果起到基礎(chǔ)性作用，也決定著三網(wǎng)融合的后續(xù)產(chǎn)業(yè)格局。

1“廣電行業(yè)發(fā)展路線圖”出爐?

在第一階段，廣電系統(tǒng)在三網(wǎng)融合以及自身后續(xù)發(fā)展方面一直都在“摸石過河”，缺乏系統(tǒng)而明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。自2013年開始，三網(wǎng)融合將進入全面總結(jié)與推廣階段(下稱第二階段)，在這一階段，廣電系統(tǒng)首先需要做的就是對產(chǎn)業(yè)鏈進行梳理，變過去的“無的放矢”為“有的放矢”。電臺、電視臺，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，電視機、機頂盒、CA卡、BOSS等廠商均急需一份權(quán)威性的“廣電行業(yè)發(fā)展路線圖”。

2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將進一步完善?

一年來，廣電總局頒布了一系列底層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，《NGB可下載條件接收系統(tǒng)(DCAS)國家標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)頒布，《NGB寬帶接入系統(tǒng)HINOC傳輸和媒質(zhì)接入控制技術(shù)規(guī)范》以及《NGB寬帶接入系統(tǒng)C-DOCSIS技術(shù)規(guī)范》也已審核通過，中間件、HomePlug AV等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有望于2013年頒布實施。上述關(guān)鍵性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能否在2013年順利頒布，并且在各地雙向網(wǎng)改中逐步落實將成為廣電行業(yè)打破底層標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域割據(jù)狀態(tài)，進而打破有線電視網(wǎng)絡(luò)割據(jù)狀態(tài)的關(guān)鍵。

3 國網(wǎng)公司理順人財物掛牌成立?

2012年有關(guān)中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(下稱國網(wǎng)公司)掛牌的傳聞一直不絕于耳，但最終懸而未決，這與廣電總局負(fù)責(zé)科技口以及國網(wǎng)公司組建工作的領(lǐng)導(dǎo)更換，以及國網(wǎng)公司并未理順人財物有關(guān)。2013年，國網(wǎng)公司能否理順人財物、掛牌成立并真正實際運轉(zhuǎn)起來將成為推動三網(wǎng)融合實踐的關(guān)鍵，特別是張海濤離職后，接替者的職業(yè)背景將直接關(guān)系到國網(wǎng)公司的血統(tǒng)與未來走向的關(guān)鍵。

4 國務(wù)院出臺國網(wǎng)公司整合方案?

沒有主體便無法開展真正的市場競爭，因此，2013年國網(wǎng)公司能否成立并實際開啟運轉(zhuǎn)成為三網(wǎng)融合的關(guān)鍵，而在這之前，國網(wǎng)公司必須先完成各個省網(wǎng)尤其是已經(jīng)上市的地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的收編工作。目前，多個地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司競相上市并炒高自己的股價以爭取在國網(wǎng)公司中謀得更高比例的股份以及話語權(quán)。如何對其進行估值與股份分配已成為國網(wǎng)公司組建中最大的難題，而該問題若想解決必須由國務(wù)院層面出臺相關(guān)的整合方案。

5 國網(wǎng)公司為地方有線爭取權(quán)益?

2013年，在歷經(jīng)了各種組建磨難后，國網(wǎng)公司有望掛牌成立。成立后的國網(wǎng)公司面臨的任務(wù)之一便是如何帶領(lǐng)地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司與三大電信運營商進行競爭。這其中，看點之一便是國網(wǎng)公司如何為地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司爭取相應(yīng)的權(quán)益，或許國網(wǎng)公司會請求發(fā)改委、物價局叫停電信運營商如“0元看電視”之類的低價宣傳，以保護有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的利益。

6 電信運營商寬帶提速計劃再次升級?

2012年，工信部啟動“寬帶普及提速工程”，而后各地電信運營商紛紛免費為用戶將寬帶提速至5M、10M、15M量級，使得地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司與電信運營商的實力差距瞬間拉大，目前在“0元看電視”等強力宣傳口號之下，有線電視再次被逼進市場角落。而2013年，電信運營商或仍將繼續(xù)加大寬帶普及提速步伐，而其提速進度以及效果又直接決定著三網(wǎng)融合第二階段的市場格局。

7 融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新實現(xiàn)突破?

三網(wǎng)融合第一階段的問題之一是沒有真正在業(yè)務(wù)創(chuàng)新層面有所突破，目前地方有線主要是基于有線電視網(wǎng)絡(luò)開展的固定IP電話業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)，而電信運營商主要是IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視并沒有創(chuàng)新出新的融合業(yè)務(wù)。因此，作為第二階段的開局之年，三網(wǎng)融合各方能否在業(yè)務(wù)創(chuàng)新層面實現(xiàn)突破，并逐漸形成幾個可以在全國范圍內(nèi)推廣的主流業(yè)務(wù)模式至關(guān)重要。

8 OTT TV付費用戶規(guī)模增長?

在三網(wǎng)融合第一階段，OTT TV受到各方關(guān)注，市場也開啟了啟蒙階段，不過目前OTT TV產(chǎn)業(yè)鏈各方仍大多心態(tài)微妙，不甘于僅作為牌照商或渠道或內(nèi)容提供商等，而希望實現(xiàn)跨界整合，從而擁有更多的產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。在此心態(tài)作用下，2013年，OTT TV能否在博弈中找尋到一個各方認(rèn)可的商業(yè)模式，并在付費用戶規(guī)模方面實現(xiàn)突破將成為OTT TV能否成為主流模式的關(guān)鍵。

9 用戶付費習(xí)慣逐步建立?

據(jù)估算，三網(wǎng)融合有望撬動千億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但目前，三網(wǎng)融合商業(yè)推進速度仍有待提速，這其中關(guān)鍵性的制約因素便是用戶付費習(xí)慣的培養(yǎng)。通過三網(wǎng)融合第一階段，用戶逐步對IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能電視、三屏融合等業(yè)務(wù)建立了深刻印象，并認(rèn)定其為未來發(fā)展方向，這對于未來付費商業(yè)模式的建立非常有利。2013年，用戶能否從付費概念的建立到實際付諸行動購買相應(yīng)業(yè)務(wù)將成為三網(wǎng)融合商業(yè)化進程的關(guān)鍵。

10“中國移動+地方有線”成常態(tài)?

2012年，在中國電信、中國聯(lián)通寬帶普及提速工程壓力下，中國移動與地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司達成了廣泛合作，以求“弱弱聯(lián)合”對抗強敵。2013年，中國電信與中國聯(lián)通仍將加快寬帶普及提速的步伐，在此之下，對中國移動以及地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司而言，最快捷可行的辦法便是加強并擴大合作的范圍與力度。2013年，在沒有創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的情況下，“中移動+地方有線”捆綁套餐將很可能成為常態(tài)。