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摘要：  昨天，調(diào)研機(jī)構(gòu)中怡康發(fā)布下半年家電消費(fèi)預(yù)警，稱在節(jié)能補(bǔ)貼等刺激政策落幕后，我國家電行業(yè)將在下半年進(jìn)入缺少政策扶持的下行通道。

關(guān)鍵字：  節(jié)能補(bǔ)貼，政策，家電

昨天，調(diào)研機(jī)構(gòu)中怡康發(fā)布下半年家電消費(fèi)預(yù)警，稱在節(jié)能補(bǔ)貼等刺激政策落幕后，我國家電行業(yè)將在下半年進(jìn)入缺少政策扶持的下行通道。其中，因“政策市”帶來的制造業(yè)產(chǎn)能過剩再次引起關(guān)注，如何化解中小家電企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，成為下半年整個(gè)家電行業(yè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

家電企業(yè)總數(shù)中近九成是中小企業(yè)，其產(chǎn)值和銷量約占行業(yè)總量30%-40%，吸納就業(yè)數(shù)約占行業(yè)總?cè)藬?shù)40%以上，小家電行業(yè)更是以中小企業(yè)為主。

中怡康2013年1-5月零售數(shù)據(jù)顯示，在彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等行業(yè)，行業(yè)排名前10位的企業(yè)分別占據(jù)了88.72%、83.81%、83.41%、85.07%的零售量市場份額，市場集中度不斷提升。

“行業(yè)排名20名以外，市場份額不足1%的中小企業(yè)生存將會(huì)更加艱辛。”中怡康品牌總監(jiān)左延鵲對家電消費(fèi)網(wǎng)表示，在產(chǎn)業(yè)走向下行通道的背景下，中小企業(yè)要主動(dòng)參與市場競爭，通過強(qiáng)化管理、技術(shù)升級，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，并努力與大企業(yè)展開差異化競爭，力爭在細(xì)分市場贏得優(yōu)勢。

除此之外，我國政府主管部門也應(yīng)切實(shí)考慮中小家電企業(yè)當(dāng)前生存壓力，在解決融資難、減輕稅收負(fù)擔(dān)、吸納勞動(dòng)用工等方面給予扶持，以避免中小家電企業(yè)因經(jīng)營困境出現(xiàn)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的局面。

國家發(fā)改委7月18日與多家家電企業(yè)座談，商討新一輪節(jié)能補(bǔ)貼政策事宜。值得注意的是，目前距離上一輪補(bǔ)貼政策全部退出還不到兩個(gè)月時(shí)間，距國家審計(jì)署公布8家家電企業(yè)騙補(bǔ)也不足一個(gè)月時(shí)間。

今年6月1日，國家節(jié)能補(bǔ)貼政策正式退出，當(dāng)時(shí)多位家電行業(yè)人士均向羊城晚報(bào)記者表示，不希望新一輪節(jié)能補(bǔ)貼政策出臺，家電行業(yè)應(yīng)當(dāng)回歸市場化競爭。但記者昨日從消息人士處獲悉，7月18日，發(fā)改委與部分家電企業(yè)進(jìn)行座談，主要目的是醞釀新一輪的家電扶持政策。

最新政策的相關(guān)細(xì)則和實(shí)施辦法仍在商討中，或計(jì)劃在今年四季度初推出。政策的總體框架將是鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)最高等級能效產(chǎn)品。補(bǔ)貼的產(chǎn)品品類將在五個(gè)以下，產(chǎn)品數(shù)量最多在四十個(gè)左右，補(bǔ)貼金額與節(jié)能補(bǔ)貼政策的265億元相比也將大幅降低。

雖然本輪補(bǔ)貼政策力度不及之前，但政策推出的密度之高仍讓行業(yè)人士感到意外。原來節(jié)能補(bǔ)貼政策快結(jié)束的時(shí)候，相關(guān)部門也召集過家電企業(yè)開過座談會(huì)，當(dāng)時(shí)很多企業(yè)都不贊成繼續(xù)出臺補(bǔ)貼政策?！倍鴩覍徲?jì)署在6月末破天荒地公布多家家電企業(yè)騙取國家節(jié)能補(bǔ)貼的舉措，也被業(yè)內(nèi)解讀為要對之前的政策清算，“表明不會(huì)再推出新政策”。

家電節(jié)能補(bǔ) 貼政策退出以后，發(fā)改委等有關(guān)部門正會(huì)同業(yè)內(nèi)企業(yè)商討新一輪家電行業(yè)補(bǔ)貼政策事宜。此次政策的相關(guān)細(xì)則和實(shí)施辦法仍在商討之中，推出時(shí)點(diǎn)將在今年四季度 初。政策的總體框架將是鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)最高等級能效產(chǎn)品。與之前的節(jié)能補(bǔ)貼政策相比，此次新政將不再是普惠政策，有實(shí)力的龍頭企業(yè)更加受益。

此次政策扶持計(jì)劃將對部分企業(yè)高能效產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，主要參照三個(gè)方面，企業(yè)大部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到高等能效標(biāo)準(zhǔn)要求;產(chǎn)品自身有實(shí)質(zhì)節(jié)能技術(shù);產(chǎn)品在市場上有一定推廣量，占據(jù)一定市場份額。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以自行申報(bào)產(chǎn)品，并領(lǐng)取補(bǔ)貼。

2013年10月1日是我國家電能效標(biāo)準(zhǔn)的切換時(shí)間窗口。上述人士認(rèn)為，新的家電補(bǔ)貼計(jì)劃推出時(shí)點(diǎn)將與新能效標(biāo)準(zhǔn)保持同步，在四季度初期實(shí)施將是大概率事件。