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摘要：  廣東省政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)國家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》(下稱《規(guī)劃》)，省政府同時結(jié)合我省實際提出了相關(guān)實施意見。當(dāng)中提出，珠三角地區(qū)更新或新增公交車要采用新能源汽車;用10年左右時間將廣東建設(shè)成為居國際前列的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

關(guān)鍵字：  新能源汽車，廣東省，電動車

我省節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了初步藍(lán)圖。昨日，廣東省政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)國家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》(下稱《規(guī)劃》)，省政府同時結(jié)合我省實際提出了相關(guān)實施意見。當(dāng)中提出，珠三角地區(qū)更新或新增公交車要采用新能源汽車;用10年左右時間將廣東建設(shè)成為居國際前列的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

●國家規(guī)劃財政稅收扶持，低速電動車“出局”

加快培育和發(fā)展節(jié)能汽車與新能源汽車，是緩解能源和環(huán)境壓力，推動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)。但截至2011年底，我國在25個城市公共服務(wù)領(lǐng)域總計推廣節(jié)能與新能源汽車16834輛，僅達(dá)到預(yù)計推廣數(shù)量的35%以上。

對此，《規(guī)劃》提出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。

《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了中國新能源發(fā)展的技術(shù)路線：以純電驅(qū)動作為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車。

低速電動車一直是業(yè)內(nèi)爭論的焦點問題，本次《規(guī)劃》明確規(guī)定，到2015年純電動乘用車、插電式混合動力乘用車最高車速不低于100公里/小時，這也表明了政府堅決不扶持低速電動車的決心。

為保障《規(guī)劃》實施，財政與稅收也將有相應(yīng)優(yōu)惠?！兑?guī)劃》透露，中央財政安排資金，對實施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程給予適當(dāng)支持，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場應(yīng)用等環(huán)節(jié)加大投入力度，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;對公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范、私人購買新能源汽車試點給予補(bǔ)貼，鼓勵消費者購買使用節(jié)能汽車;發(fā)揮政府采購的導(dǎo)向作用，逐步擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模。

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●廣東落地2015年新能源汽車推廣應(yīng)用5萬輛

省政府昨日在轉(zhuǎn)發(fā)國家《規(guī)劃》的同時，結(jié)合我省實際提出系列意見，要求一并貫徹執(zhí)行。

意見明確了工作重點，要求堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合，政府引導(dǎo)與市場驅(qū)動相結(jié)合，培育產(chǎn)業(yè)與加強(qiáng)配套相結(jié)合，重點推進(jìn)純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;推廣普及LNG汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車和短途純電動汽車。

意見提出的目標(biāo)為，爭取用5年左右的時間建立以骨干企業(yè)為核心的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，用10年左右的時間將廣東建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和品牌影響均居國際前列的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

為此，《意見》提出，近期我省將重點實施廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程，支持建設(shè)一批國家、省新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。珠三角地區(qū)更新或新增公交車要采用新能源汽車。爭取到2015年全省新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模達(dá)到5萬輛。

充電設(shè)施以及電池儲能技術(shù)一直被認(rèn)為是阻礙電動車推廣的瓶頸。對此，《意見》提出，在配套設(shè)施建設(shè)上，適度超前建設(shè)新能源汽車充電充氣設(shè)施，為新能源汽車提供智能、規(guī)范、便捷的充電充氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快實現(xiàn)新能源汽車在珠三角地區(qū)的無縫駁接運(yùn)行。探索具有商業(yè)可行性的市場推廣模式，推進(jìn)車電分離、裸車銷售、電池租賃、整車租賃、充換電服務(wù)等多種模式的試點。

為保障實施，《意見》要求，相關(guān)部門要分別在行業(yè)準(zhǔn)入、核心技術(shù)攻關(guān)、充電充氣設(shè)施建設(shè)、車輛入戶年檢、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、充電充氣價格和路橋通行費及停車費等方面研究制定有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品推廣應(yīng)用的政策措施。

新能源汽車  推廣難在哪

■分析

省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心研究員、能源與可持續(xù)發(fā)展研究所所長陳子教表示，新能源汽車要推廣，一個是要增加市民認(rèn)知，另外一個是增加配套和核心技術(shù)的攻關(guān)。

他表示，市民對新能源領(lǐng)域從認(rèn)知到習(xí)慣有一定過程，應(yīng)該在鼓勵使用上增加投入。如新能源汽車以公交應(yīng)用為先，在規(guī)劃上應(yīng)避免冒進(jìn)，應(yīng)培育大型汽車企業(yè)為開發(fā)主體，以示范應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)化。從這個角度看，《意見》提出“珠三角更新或新增公交車要采用新能源汽車”“新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市”，思路都是對的。

但從目前全世界的技術(shù)水平來講，新能源汽車的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合性能與傳統(tǒng)汽車相比還有很大差距，也同樣只有靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新來解決。

此外，從目前的技術(shù)能力看，純電動汽車普及難度很大，政府雖然有補(bǔ)貼，但因為受到充電設(shè)備限制，再加上三五年換電池涉及很復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系，“這是一個雞跟蛋的關(guān)系。先有產(chǎn)業(yè)又沒有市場，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營不下去，先有市場產(chǎn)業(yè)又落后，所以這是一個相互促進(jìn)的關(guān)系?！?/P>

他表示，純電動先行在公交車上推廣是有發(fā)展前途的，開發(fā)企業(yè)和政府聯(lián)合是一種很好的方式。但在私用車方面，混合動力價格比較低，比較符合中國的國情，而且有很多省市的一些探索已經(jīng)很不錯了，原料替代這樣的方式目前比較適合中國。