新政本月起實(shí)施為正規(guī)家電拆解企業(yè)補(bǔ)血
2012-07-21 10:35:36 來源:天極網(wǎng) 點(diǎn)擊:1389
摘要: 本月1日起,《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式施行,具備資質(zhì)的拆解企業(yè)在拆解處理彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦等家電時(shí)可以獲得35元/臺(tái)-85元/臺(tái)不等的補(bǔ)貼。
在廢舊家電回收市場(chǎng)的爭(zhēng)奪中,角逐者始終是以家電拆解為主的企業(yè)“正規(guī)軍”,和以廢品回收站為主的“游擊隊(duì)”,然而在“游擊隊(duì)”低成本運(yùn)營的打壓下,“正規(guī)軍”總是很受傷。尤其是廢舊家電以舊換新政策結(jié)束后,讓“正規(guī)軍”又一次陷進(jìn)了拆解廢舊家電越多就越虧本的漩渦。在苦撐了半年之后,本月1日起,《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式施行,具備資質(zhì)的拆解企業(yè)在拆解處理彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦等家電時(shí)可以獲得35元/臺(tái)-85元/臺(tái)不等的補(bǔ)貼。由于國家的補(bǔ)血,這讓“正規(guī)軍”重新走在了希望的田野上,并大有收編“游擊隊(duì)”之勢(shì)。
轉(zhuǎn)機(jī) 靠輸血存活的“正規(guī)軍”
用群勤公司孟主任的話說,公司在成立初期連生存都很困難,當(dāng)時(shí)企業(yè)不僅是吃不飽的問題,企業(yè)對(duì)回收來的廢舊家電拆解后產(chǎn)生的價(jià)值與對(duì)市民的回收價(jià)基本持平,因此很難盈利,好在哈市的大企業(yè)比較多,他們憑借對(duì)哈飛、汽輪機(jī)、東安等大型企業(yè)的電器電子廢物的回收拆解業(yè)務(wù),艱難地熬過了金融危機(jī)。
這期間,企業(yè)又培養(yǎng)了20余家規(guī)模較大的廢品收購站作為上游企業(yè),但是收購量始終嚴(yán)重不足,好在2010年的家電以舊換新政策,給了企業(yè)一次重生的機(jī)會(huì),當(dāng)時(shí)各大商場(chǎng)回收的廢舊家電全都強(qiáng)制要求進(jìn)行無污染的正規(guī)拆解,那時(shí)企業(yè)一年可拆解廢舊家電五六十萬臺(tái),每拆解一臺(tái)家電,政府給5至20元補(bǔ)貼不等,企業(yè)的發(fā)展終于有了一線希望,但是距離其年拆解100萬臺(tái)廢舊家電的設(shè)計(jì)能力相比,還存在很大缺口。
產(chǎn)業(yè) 家電拆解已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)了解,在我省廢舊家電回收拆解行業(yè)中,除了我市的群勤公司外,在綏化還有一家中再生資源開發(fā)有限公司,也是經(jīng)省環(huán)保部門(裝修效果圖)審批的正規(guī)企業(yè),于2010年正式成立,目前這兩家企業(yè)設(shè)計(jì)年拆解能力累計(jì)可達(dá)200余萬臺(tái),完全可以滿足我省每年自然淘汰的廢舊家電拆解量。而且該行業(yè)已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,家電拆解企業(yè)在全省多個(gè)地市都設(shè)有業(yè)務(wù)代理,各地代理專門負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)氐膹U品收購企業(yè)及個(gè)人對(duì)接,回收廢舊家電,一些廢品收購企業(yè)從市民手中花三四十元收的廢舊家電,轉(zhuǎn)手就能在代理員手中賣七八十元,當(dāng)代理員攢夠一定量的廢舊家電后,公司會(huì)統(tǒng)一雇車運(yùn)回拆解車間進(jìn)行拆解。
由于被拆解的廢舊家電中部分零部件中含有極易對(duì)環(huán)境造成污染的有害物質(zhì),因此在拆解過程中,對(duì)工人的操作流程和機(jī)械設(shè)備要求得都很高,有些有害物質(zhì)處理不好會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,甚至十年八年都無法恢復(fù),比如電視的熒光屏中含汞,如果處理不當(dāng),汞接觸到土壤或地下水,其后果可想而知;電視的玻璃體內(nèi)含有鉛,如果將它砸碎了在哪一埋,也同樣會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
正是出于對(duì)保護(hù)環(huán)境的考慮,企業(yè)每天拆解的大量廢舊家電,工人們會(huì)嚴(yán)格按照塑料、鐵、銅和貴重金屬等進(jìn)行分類,其中廢金屬、塑料等再生原料將被出售給下游企業(yè),進(jìn)入循環(huán)再利用環(huán)節(jié);電子廢棄物中的有毒有害物質(zhì)也將被分類收集,交給具有國家危險(xiǎn)廢棄物處置資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處置。
扶持 補(bǔ)貼基金將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)多贏
隨著家電以舊換新政策的結(jié)束,廢舊家電處理再次面臨難題,家電拆解企業(yè)是否又要重新面臨發(fā)展瓶頸,是擺在行業(yè)內(nèi)的一個(gè)迫在眉睫的問題。
群勤公司的孟主任面對(duì)疑問直言不諱,如果國家不補(bǔ)貼,廢舊家電拆解企業(yè)要想生存,只能將收購價(jià)格壓得很低,這樣廢品收購站和廣大市民回收或出售廢舊家電的積極性就會(huì)降低。
“目前國家出臺(tái)的"廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金"政策,基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:電視機(jī)85元/臺(tái)、電冰箱80元/臺(tái)、洗衣機(jī)35元/臺(tái)、房間空調(diào)器35元/臺(tái)、微型計(jì)算機(jī)85元/臺(tái)。這一額度要比家電以舊換新階段的政策補(bǔ)貼高三四倍,這對(duì)廢舊家電拆解企業(yè)來說無疑又是一場(chǎng)及時(shí)雨。”談到政策補(bǔ)貼,孟主任興奮地說:“因?yàn)橛辛搜a(bǔ)貼作保障,企業(yè)敢于擴(kuò)大營銷渠道了,并且逐步把營銷范圍擴(kuò)大到牡丹江、佳木斯、雞西、大慶和綏化等地,以回收一臺(tái)21寸電視機(jī)為例,回收價(jià)格已漲到70元,比原來高一倍多,而且企業(yè)在5月份得知國家即將出臺(tái)"處理基金"政策時(shí),終于敢鼓足勇氣計(jì)劃投資500萬元進(jìn)行部分拆解設(shè)備的更新?lián)Q代,以確保在對(duì)廢舊家電進(jìn)行拆解過程中,將有害物質(zhì)處理到位,將污染降到最低。”
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從去年實(shí)施的家電節(jié)能補(bǔ)貼政策,到廢舊家電回收基金開征,再到今年10月1日家電產(chǎn)品新能效標(biāo)準(zhǔn)的即將實(shí)施,國家對(duì)家電領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保措施頻現(xiàn)大動(dòng)作,政策導(dǎo)向也日益明顯。
從去年實(shí)施的家電節(jié)能補(bǔ)貼政策,到廢舊家電回收基金開征,再到今年十月即將實(shí)行的家電產(chǎn)品新能效標(biāo)準(zhǔn)的即將實(shí)施,國家對(duì)家電領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保措施頻現(xiàn)大動(dòng)作,政策導(dǎo)向也日益明顯。
據(jù)了解,截止到2013年4月30日,我國共有64家企業(yè)進(jìn)入了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單,資質(zhì)許可年處理能力達(dá)到8800萬臺(tái)。環(huán)保部對(duì)全國處理產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃是114家,9400萬臺(tái)的處理能力。
我國有豐富、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源。如何發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),在廢舊家電預(yù)處理階段提高再生品的附加值,開發(fā)符合中國國情的環(huán)保型回收利用技術(shù),一直是重要的研究課題。我國廢舊家用電器資源化研究組經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)、分析、篩選,確定了技術(shù)方案。該方案的技術(shù)路線是手工拆解+專用工具、設(shè)備,對(duì)廢舊家電進(jìn)行預(yù)處理。試驗(yàn)表明,該方案比較經(jīng)濟(jì)、高效。
從7月1日起,《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將正式施行。按照規(guī)定,5類電器產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),每生產(chǎn)一臺(tái)產(chǎn)品需交納7元至13元不等的處理基金。而今年以來家電業(yè)持續(xù)低迷,市場(chǎng)銷售額屢屢下滑。此項(xiàng)政策的出臺(tái),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言無疑是雪上加霜。電器電子產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售到回收、處理的良性循環(huán)機(jī)制將逐漸形成。但不少有資質(zhì)的廢舊家電處理企業(yè)仍心存顧慮。因?yàn)榧译娀厥樟坎蛔?、運(yùn)營成本高昂
2010年10月,日立和大連市發(fā)改委簽署合作協(xié)議,向大連市資源循環(huán)利用企業(yè)——環(huán)嘉集團(tuán)有限公司提供廠房設(shè)計(jì)施工、工廠運(yùn)轉(zhuǎn)咨詢等方面的合作,為合作探索"中國式回收"之路邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
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