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工信部發(fā)布新規(guī)推動(dòng)新能源汽車發(fā)展 或?qū)?dòng)充電樁領(lǐng)域同步增長(zhǎng)
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工信部發(fā)布新規(guī)推動(dòng)新能源汽車發(fā)展 或?qū)?dòng)充電樁領(lǐng)域同步增長(zhǎng)

2020-04-11 15:55:21 來(lái)源:嗶哥嗶特商務(wù)網(wǎng) 點(diǎn)擊:2949

2019年,中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)束了持續(xù)已久的產(chǎn)銷量高增長(zhǎng),開始步入頹勢(shì),業(yè)界期待政府提供新的補(bǔ)貼以支撐新能源汽車重回快速發(fā)展軌道。然而現(xiàn)實(shí)的是,天下無(wú)不散的宴席,依靠補(bǔ)貼得來(lái)的高增長(zhǎng)不可能持續(xù)。汽車行業(yè)目前亟需實(shí)現(xiàn)獨(dú)立發(fā)展,但在轉(zhuǎn)型期間,仍然需要政府在政策層面提供更多政策支持和指導(dǎo)。

春節(jié)假期剛剛結(jié)束,工信部就推出對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(工信部第39號(hào))》的修改意見,并公開征求意見。工信部表示此次修改,目的是更好的適應(yīng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,更好的貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。此次修改最主要的內(nèi)容是對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入管理進(jìn)行了調(diào)整,將設(shè)計(jì)與生產(chǎn)分離,為新能源汽車代工掃清發(fā)展障礙。

設(shè)計(jì)與生產(chǎn)分離 解綁代工或使新能源汽車走上發(fā)展快車道

修改意見將原先的“具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力,符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》”中“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”修改為“技術(shù)保障能力”,這意味著生產(chǎn)企業(yè)不再被要求一定具備設(shè)計(jì)開發(fā)能力,生產(chǎn)和設(shè)計(jì)開發(fā)能力實(shí)現(xiàn)了分離,為企業(yè)間的代工合作進(jìn)行政策松綁。

早在2019年6月1日,由工信部頒布實(shí)施的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》中就鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)行代工,以激活閑置產(chǎn)能和激發(fā)市場(chǎng)活力。行業(yè)間代工的案例也在不斷增多,但由于法規(guī)空白,關(guān)于代工的問題一直存在很大爭(zhēng)議。發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)此前就曾對(duì)媒體表示:“一個(gè)企業(yè)如果沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力,怎么才能確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)要求,而且在產(chǎn)品出了問題時(shí)具備解決能力?”這也是代工遭遇爭(zhēng)議的主要原因。

此次修改意見不再將具備設(shè)計(jì)開發(fā)能力列為準(zhǔn)入條件,并不意味著對(duì)技術(shù)能力要求的降低。修改意見明確要求準(zhǔn)入企業(yè)必須具備整車和自制部件的測(cè)試能力,能夠評(píng)價(jià)、確認(rèn)與技術(shù)保障能力相關(guān)的技術(shù)要求。也就是說(shuō),生產(chǎn)企業(yè)可以不具備設(shè)計(jì)能力,但必須具備評(píng)價(jià)測(cè)試產(chǎn)品的能力,這在一定程度上確保了準(zhǔn)入企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。

從2018年以來(lái),我國(guó)汽車市場(chǎng)的增速開始放緩,一些傳統(tǒng)車企的產(chǎn)能被大量閑置,而這些閑置的產(chǎn)能大部分并不是生產(chǎn)制造能力落后,而是產(chǎn)品未能抓住市場(chǎng)需求加之新能源汽車對(duì)傳統(tǒng)汽車進(jìn)行排擠,從而導(dǎo)致銷量下滑并造成產(chǎn)能閑置。同時(shí),目前大部分擁有新能源汽車準(zhǔn)入資格的新興車企如蔚來(lái)、小鵬等都具備有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力,但由于生產(chǎn)制造需要大量的固定資產(chǎn)投資及更復(fù)雜的企業(yè)管理成本,短時(shí)間內(nèi)難以憑借自身實(shí)力建立起滿足其產(chǎn)品市場(chǎng)需求的生產(chǎn)能力。

一方面是傳統(tǒng)車企閑置的產(chǎn)能,另一方面是新興車企的產(chǎn)能不足,如果雙方能夠通過(guò)代工的方式合作,不僅有利于加快這些新興車企的造車進(jìn)程,更有利于發(fā)揮汽車行業(yè)閑置產(chǎn)能的利用價(jià)值,可以說(shuō)盤活了閑置資產(chǎn),避免了重復(fù)建設(shè),為市場(chǎng)激發(fā)了新的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。此次修改意見為代工合法化掃清了最后的障礙。

新規(guī)激發(fā)市場(chǎng)活力 汽車連接器或?qū)㈨槃?shì)增長(zhǎng)

其實(shí)在此次修改意見公布之前,寧德時(shí)代首席科學(xué)家吳凱就對(duì)媒體表示,預(yù)計(jì)在未來(lái)一二年內(nèi),電動(dòng)汽車電池的能力密度可達(dá)到200Wh/Kg。到2025年,電動(dòng)汽車成本與燃油汽車將基本持平??梢哉f(shuō)即使停止政策性補(bǔ)貼,新能源汽車依靠自身實(shí)現(xiàn)獨(dú)立發(fā)展,也已成定局,加之此次修改意見對(duì)代工的政策松綁,更是使得這一趨勢(shì)更加的確定。受此影響,新能源汽車充電樁或?qū)㈨槃?shì)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)。

截至2019年底,國(guó)內(nèi)已累計(jì)建成公共充電樁約51.6萬(wàn)根,同比增長(zhǎng)了50.6%。但中國(guó)新能源車保有量已達(dá)到420萬(wàn)輛,約是公共充電樁數(shù)量的8倍,市場(chǎng)上仍存在較大缺口。根據(jù)發(fā)改委印發(fā)的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》顯示,中國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)是到2020年,建成集中充電站1.2萬(wàn)座,分散式充電樁480萬(wàn)根。

面對(duì)至少300萬(wàn)根充電樁的市場(chǎng)空間,各方力量都在摩拳擦掌,爭(zhēng)先恐后的進(jìn)入這一前景廣闊的市場(chǎng)。日前南方電網(wǎng)就表示將在未來(lái)4年建設(shè)150座大規(guī)模集中充電站,提供38萬(wàn)個(gè)充電樁,打造南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車統(tǒng)一充電服務(wù)平臺(tái),分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)從充電設(shè)備制造到充電場(chǎng)站服務(wù)的一條路服務(wù),力爭(zhēng)成為業(yè)績(jī)卓越的電動(dòng)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈領(lǐng)導(dǎo)者。

同樣在充電樁領(lǐng)域發(fā)力的還有聯(lián)行科技。早在去年6月,聯(lián)行科技就推出了充電設(shè)施互聯(lián)互通基礎(chǔ)平臺(tái),整合市場(chǎng)資源的同時(shí)為接入的運(yùn)營(yíng)商提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。截至去年11月,這一平臺(tái)已經(jīng)接入了全國(guó)超過(guò)85%的充電樁,成為國(guó)內(nèi)最大的充電設(shè)施互聯(lián)互通基礎(chǔ)平臺(tái)之一。

預(yù)計(jì)隨著各類資本的持續(xù)投入充電設(shè)施的繼續(xù)普及,未來(lái)新能源汽車的使用便利性將會(huì)繼續(xù)提升,吸引更多的消費(fèi)者選擇新能源汽車。根據(jù)2019年發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》,預(yù)計(jì)到2025年新能源汽車新車銷售占比將達(dá)到25%左右。同時(shí)隨著新能源汽車保有量的快速增長(zhǎng),充電樁行業(yè)的市場(chǎng)需求還將繼續(xù)擴(kuò)大,也將繼續(xù)吸引更多資本入局。

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