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在越來(lái)越成熟的法規(guī)下 新能源車(chē)企的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
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在越來(lái)越成熟的法規(guī)下 新能源車(chē)企的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2018-12-27 09:36:46 來(lái)源:搜狐汽車(chē) 點(diǎn)擊:1085

 

近年來(lái)新能源汽車(chē)行業(yè)的熱點(diǎn)可以說(shuō)是居高不下,新能源汽車(chē)產(chǎn)品也是如雨后春筍般的上市,無(wú)論是純電、插混、輕混、增程式電動(dòng)車(chē),甚至是現(xiàn)在慢慢出現(xiàn)苗頭的氫能源驅(qū)動(dòng)車(chē)型在市面上都并不少見(jiàn)了。2017年全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量首次超過(guò)一百萬(wàn)輛,這一百多萬(wàn)輛新能源車(chē)型中有超過(guò)50%來(lái)自中國(guó)市場(chǎng),所以說(shuō)中國(guó)確實(shí)是一個(gè)頂級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng),畢竟快14億人口。

未寫(xiě)入車(chē)輛購(gòu)置稅法草案的新能源汽車(chē)免稅條例

新能源車(chē)型能夠如此迅速的發(fā)展自然是離不開(kāi)國(guó)家政策的支持,為了扶持新能源汽車(chē)的發(fā)展,我國(guó)政府為其開(kāi)辟出了許多的綠色通道,并且給了生產(chǎn)新能源的車(chē)企不少補(bǔ)貼,這也催生了不少新生新能源造車(chē)勢(shì)力,比如蔚來(lái)汽車(chē)、小鵬汽車(chē)、威馬汽車(chē)等等。而隨著新能源行業(yè)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的汽車(chē)企業(yè)加入新能源汽車(chē)行業(yè),政府對(duì)新能源行業(yè)的政策支持可以說(shuō)是越來(lái)越嚴(yán)苛了。

 

 

近日一則關(guān)于新能源政策方面的消息再次將新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展推向討論的制高點(diǎn)。12月23日一則“新能源汽車(chē)免稅”暫未寫(xiě)入車(chē)輛購(gòu)置稅法草案的消息在網(wǎng)上流傳開(kāi)來(lái),據(jù)悉十三屆全國(guó)人大常委會(huì)七次會(huì)議二審車(chē)輛購(gòu)置稅法草案時(shí),國(guó)務(wù)院方面表示:“車(chē)輛購(gòu)置稅主要是為公路維護(hù)建設(shè)籌集資金,而應(yīng)稅車(chē)輛占用道路資源,與車(chē)輛使用何種能源關(guān)系不大;消費(fèi)稅、車(chē)船稅已按車(chē)輛排量征收,對(duì)汽車(chē)消費(fèi)進(jìn)行調(diào)節(jié),車(chē)輛購(gòu)置稅法不宜再作規(guī)定;目前國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅,免征期至2020年底,屬于階段性政策,下一步也宜由國(guó)務(wù)院根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定”。

這說(shuō)明,就當(dāng)下來(lái)看新能源汽車(chē)免購(gòu)置稅的時(shí)代或許不會(huì)太長(zhǎng)了?;仡櫹挛覈?guó)新能源汽車(chē)免購(gòu)置的歷程,最早在2014年9月的時(shí)候,我國(guó)政府便對(duì)購(gòu)置新能源車(chē)型進(jìn)行了免除購(gòu)置稅的做法,有效期至2017年的12月31日,而在2017年的12月26日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布公告稱,自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。也就是說(shuō)免購(gòu)置的政策在原來(lái)時(shí)間基礎(chǔ)上延長(zhǎng)了兩年的時(shí)間。

新能源購(gòu)置稅法對(duì)新能源車(chē)企的影響

在對(duì)新能源車(chē)型免購(gòu)置只剩一年時(shí)間的節(jié)點(diǎn)上,“新能源汽車(chē)免稅”暫未寫(xiě)入車(chē)輛購(gòu)置稅法草案的消息對(duì)很多新能源車(chē)企而言算的上是一種并不怎么好的消息,當(dāng)然對(duì)于鐘情于新能源車(chē)型的消費(fèi)者而言,這也不算是利好的消息,若購(gòu)置稅不加入購(gòu)置稅法草案通過(guò)且2020年后沒(méi)有繼續(xù)加長(zhǎng)新能源車(chē)型免購(gòu)置稅的政策的話,那么屆時(shí)買(mǎi)新能源車(chē)型的消費(fèi)者將與購(gòu)買(mǎi)普通燃油車(chē)的消費(fèi)者一樣要交車(chē)輛購(gòu)置稅。

對(duì)于車(chē)企而言,新能源產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)下降不少,與傳統(tǒng)燃油車(chē)型相比,新能源車(chē)型本就存在續(xù)航里程短,充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一系列問(wèn)題,而很多人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)型不過(guò)是為在這些不足上與購(gòu)置稅和新能源牌照妥協(xié),當(dāng)新能源車(chē)型不再支持免購(gòu)置稅時(shí),那么毋庸置疑的是,在很多未限牌的城市,新能源車(chē)型銷(xiāo)量十有八九將大幅下降。

如此這般,有造車(chē)資歷的老牌車(chē)企仍然可以以傳統(tǒng)燃油車(chē)為營(yíng)收主力,以新能源產(chǎn)品帶動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)雙積分考核,而老生常談的問(wèn)題是,蔚來(lái)汽車(chē)、威馬汽車(chē)、小鵬汽車(chē)、以及理想制造等新生新能源車(chē)企在持續(xù)虧損的情況下產(chǎn)品還失去競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力,未來(lái)得有多艱難?

這其中還存在一個(gè)問(wèn)題,即購(gòu)置稅的征收問(wèn)題,當(dāng)下燃油車(chē)的購(gòu)置稅與發(fā)動(dòng)機(jī)的排量和車(chē)價(jià)有關(guān),而其實(shí)最主要的還是車(chē)價(jià),若新能源車(chē)型不再免除購(gòu)置稅,同時(shí)納稅算法與當(dāng)下燃油車(chē)相同的話,那么定價(jià)更高的蔚來(lái)汽車(chē),或者是預(yù)計(jì)定價(jià)會(huì)更高的理想制造one的購(gòu)置稅將至少在3萬(wàn)元以上,那么產(chǎn)品市場(chǎng)表現(xiàn)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)打折的可能性相當(dāng)大。

更嚴(yán)苛的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)定

而其實(shí)隨著行業(yè)發(fā)展,相關(guān)的法律法規(guī)也越來(lái)越成熟。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》中的條例規(guī)定:“自2019年1月1日起,在整車(chē)投資項(xiàng)目領(lǐng)域,混合動(dòng)力汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)將劃歸燃油汽車(chē)一類(lèi),電動(dòng)車(chē)只針對(duì)于由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車(chē),主要指增程式電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池電動(dòng)車(chē)、純電動(dòng)電動(dòng)車(chē)等”。

 

 

根據(jù)中國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,插電式混合動(dòng)力車(chē)歸類(lèi)到燃油汽車(chē)僅是針對(duì)中國(guó)境內(nèi)的汽車(chē)整車(chē)投資項(xiàng)目進(jìn)行的規(guī)定,并不影響國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的現(xiàn)有政策。也就是說(shuō)新能源插電混動(dòng)的車(chē)型目前并沒(méi)有劃出新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的行列,僅僅是針對(duì)企業(yè)在投資生產(chǎn)插電混動(dòng)車(chē)型時(shí),不能按照新能源車(chē)型性質(zhì)申報(bào)或者說(shuō)備案項(xiàng)目。

而同時(shí)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》要求嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能,明確禁止建設(shè)的燃油汽車(chē)投資項(xiàng)目范圍,嚴(yán)格新增燃油汽車(chē)產(chǎn)能投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件。這就表明想要靠生產(chǎn)插電混合車(chē)型拿到行業(yè)準(zhǔn)入資格的想法在當(dāng)下已經(jīng)不容易,因?yàn)椴咫娷?chē)型已經(jīng)歸入燃油車(chē)型。

 

 

不過(guò)小編還是認(rèn)為,插電混合已經(jīng)歸入到燃油車(chē),那么或許離將其劃出新能源車(chē)型補(bǔ)貼范圍的時(shí)間也不會(huì)太久了,正所謂任何事情都應(yīng)該要循序漸進(jìn),當(dāng)純電車(chē)型進(jìn)一步發(fā)展,技術(shù)進(jìn)一步突破之后,不再對(duì)插電混動(dòng)車(chē)型進(jìn)行補(bǔ)貼和免費(fèi)提供“綠牌”的時(shí)代十有八九是要來(lái)臨的,因此說(shuō)在此情況下,純電車(chē)型和增程式電動(dòng)車(chē)或?qū)⒌玫酱罅Πl(fā)展,需要說(shuō)明的是,增程式電動(dòng)汽車(chē)的大規(guī)模興起可能性更大,因?yàn)樵龀淌诫妱?dòng)汽車(chē)的技術(shù)難度要更低,并且續(xù)航里程數(shù)高于純電,所以說(shuō)在插電混動(dòng)車(chē)型歸類(lèi)到燃油車(chē)型后,增程式電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展或許會(huì)迎來(lái)進(jìn)一步的發(fā)展。

該政策的實(shí)施無(wú)疑是在將新能源推向一個(gè)更高的高度,但是高處不勝寒是有道理的,因此很多車(chē)企都將面臨發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這幾個(gè)字說(shuō)起來(lái)輕飄飄,但是對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,實(shí)施卻來(lái)卻需要承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),生存還是毀滅,這是一個(gè)問(wèn)題。

小編總結(jié)

如果說(shuō)新能源車(chē)型免稅最終沒(méi)有寫(xiě)入車(chē)輛購(gòu)置稅法,一年多以后新能源車(chē)型免稅政策到期后也沒(méi)有繼續(xù)向后延伸,那么對(duì)于剛起步的新生新能源車(chē)企而言,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的削弱是無(wú)疑的。而其實(shí)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》對(duì)這些只造純電車(chē)型的車(chē)企好像又有利,但是前提是,消費(fèi)者認(rèn)可了純電車(chē)型。

其實(shí)不難分析,免除購(gòu)置稅是國(guó)家給消費(fèi)者的補(bǔ)貼,但是沒(méi)有了這個(gè)補(bǔ)貼之后,消費(fèi)者還認(rèn)不認(rèn)賬是一個(gè)值得思考的問(wèn)題,沒(méi)有了值得妥協(xié)的地方就無(wú)需妥協(xié),而國(guó)家給新能源車(chē)企的補(bǔ)貼雖然還在繼續(xù),但是對(duì)消費(fèi)者而言,他們只看到了車(chē)企標(biāo)出的一串所謂補(bǔ)貼后售價(jià),沒(méi)有多少消費(fèi)者能夠?qū)Ξa(chǎn)品原本的價(jià)值有很明顯的判斷或者感知,最后對(duì)比還是要從自己腰包里掏出的人民幣,或許更多的人還是會(huì)向更加成熟的普通燃油車(chē)型邁進(jìn),這就是現(xiàn)實(shí)。

 

 

最后針對(duì)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》中對(duì)汽車(chē)的劃分來(lái)看,小編對(duì)廣大工作、生活在限牌的一二線城市消費(fèi)者提個(gè)建議,沒(méi)有辦法免費(fèi)拍到車(chē)牌的應(yīng)該趕緊考量哪款插電車(chē)型適合自己,插電車(chē)型不再享受新能源政策的補(bǔ)貼是極有可能的,而那一天什么時(shí)候到來(lái)也難料,對(duì)于一個(gè)買(mǎi)一輛十幾萬(wàn)的家用代步車(chē)都需要貸款的普通家庭而言,純電車(chē)型在當(dāng)下真的不適合購(gòu)入。

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