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“雙積分”政策的實施將大大加快新能源汽車的發(fā)展速度，2018年將是車企全面進入新能源車的重要一年。然而，汽車進口關(guān)稅降低，合資條件限制放寬等挑戰(zhàn)，將會對國內(nèi)新能源汽車企業(yè)帶來哪些影響?

作為新能源汽車的關(guān)鍵組成，電控、IGBT的技術(shù)如今被外資壟斷的，但國內(nèi)企業(yè)卻紛紛拍胸脯表示5年內(nèi)必然實現(xiàn)自主化。在材料成本上漲的情況下，作為三大電之一的電機是否能夠抗住“降價20%”的壓力?

機遇：雙積分政策落地 生產(chǎn)基地遍地開花

4月1日，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》正式實施，車企目前正面臨著油耗與新能源汽車積分考核的雙重壓力。

盡管按照“雙積分”政策規(guī)定，積分正式進入考核的時間是2019年，但雙積分制諸多關(guān)鍵性細節(jié)落實迫在眉睫。為了在如此有限的時間內(nèi)拿到分?jǐn)?shù)，2017年以來新能源領(lǐng)域頻頻“聯(lián)姻”：戴姆勒入股北汽新能源、雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)、大眾與江淮、福特與眾泰以及當(dāng)前寶馬與長城在MINI E項目上的合作。

從當(dāng)前情況來看，眾多車企正以前所未有的熱情上馬新能源汽車項目來積極“迎戰(zhàn)”，收效很明顯。這就意味著，未來2-3年之間，面對越來越難以達到的燃油消耗限制，更多的車企將全力投入新能源汽車的研發(fā)。

據(jù)蓋世汽車研究院預(yù)測，未來五年，中國新能源汽車銷量將以36%的年復(fù)合增長率持續(xù)增長，到2020年，中國新能源汽車整體銷量有望達到245萬輛，而到2022年將達356萬輛的規(guī)模。

與此同時，全國各地正在如火如荼地開建新能源汽車生產(chǎn)基地。

未來三年，廣西將重點發(fā)展新能源汽車。到2020年，全區(qū)形成新能源整車年生產(chǎn)能力40萬輛，新能源動力總成年生產(chǎn)能力突破5萬套。其中，貴港市正利用地緣等優(yōu)勢面向東盟布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“廣西第二汽車生產(chǎn)基地”。目前，華奧、騰駿、久久星、戰(zhàn)神專用車等70多家新能源汽車和電動汽車企業(yè)已落戶貴港，新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速集聚。

山西省將推進一批重點項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，力爭全年完成投資50億元以上，全省新能源汽車生產(chǎn)能力達到30萬輛，引進一批核心配套產(chǎn)業(yè)項目。

日前，位于貴陽觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園的貴州吉利新能源汽車有限公司生產(chǎn)線試運行啟動儀式舉行，將生產(chǎn)新能源“甲醇”汽車、CV平臺傳統(tǒng)動力及純電動汽車，該平臺能實現(xiàn)五種車型同時混線生產(chǎn)，將逐漸形成30萬輛整車生產(chǎn)規(guī)模。

西咸新區(qū)寶能新能源汽車生產(chǎn)基地開工暨寶能汽車創(chuàng)新研究院揭牌儀式在陜西省西咸新區(qū)秦漢新城舉行。該項目總投資約400億元，規(guī)劃產(chǎn)能100萬輛(其中一期50萬輛)新能源汽車及配套項目，整車和零部件制造產(chǎn)值將超過千億元。

3月28日，由一汽普雷特集團與華工集團合作投資63億元的“新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)基地”項目在沈北新區(qū)正式簽約;3月29日，由德洋產(chǎn)業(yè)與華晨汽車集團共同投資2.2億元的“華晨德洋汽車駕駛艙模塊生產(chǎn)”項目正式簽約落戶沈北新區(qū)。百億級汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群的集合式發(fā)展，正推動“實力沈北”向高質(zhì)量方向發(fā)展。

與此同時，盡管中國新能源汽車將高速發(fā)展，然而由于成本降低、消費需求上漲都未達到新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)的盈虧臨界點，在補貼退坡或轉(zhuǎn)變之后，雙積分制落地、汽車關(guān)稅降低、合資條件限制放寬等挑戰(zhàn)迎面而來，能不能扛得住，許多新能源汽車企業(yè)心里沒底。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚表示，“雙積分”政策落地，排在末位的不達標(biāo)企業(yè)，尤其是產(chǎn)銷量接近零的僵尸企業(yè)或?qū)⒂瓉砑娌⒅亟M的命運。

其實3月28日，已有一批“僵尸車企”被勸退了。根據(jù)中機車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布的“關(guān)于擬暫停部分企業(yè)《公告》的通知”，其中涉及34家企業(yè)。這是自2012年工信部在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機制后，退出市場的第2批企業(yè)。

沒有退市的的“半僵尸企業(yè)”，也難幸免于難。根據(jù)日前工信部公示的擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》名單，包括比亞迪、北汽、江淮等品牌在內(nèi)的共計1882款新能源“僵尸車型”被撤銷免購置稅資格。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟學(xué)研究中心主任林伯強表示，產(chǎn)銷量低，長期虧損是“僵尸車企”是被勸退的主要原因。

在電機研發(fā)領(lǐng)域有幾十年工作經(jīng)驗，現(xiàn)在專業(yè)提供方案規(guī)劃的劉建成對國內(nèi)僵尸企業(yè)騙補的行為感到憤怒和無奈，他說：“現(xiàn)在騙補現(xiàn)象非常嚴(yán)重，補貼都是會搞關(guān)系的拿得到補貼，不會搞關(guān)系的拿不到補貼。中國部分企業(yè)不思進取，我參加了幾個展會，發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)做出來的東西都是一個樣子的。國家現(xiàn)在只能通過政策來影響，形成行業(yè)內(nèi)的競爭力。”

深圳市英威騰電氣股份有限公司技術(shù)工程師徐金鵬表示，關(guān)停沒有壞處，這可以減少資源浪費，他們會被關(guān)停勸退，除了騙補外，肯定也有一部分原因是他的產(chǎn)品不達標(biāo)。

“前兩年，國家補貼政策力度大，很多車企靠著補貼活下來?，F(xiàn)在補貼力度下去了，自然就會淘汰掉僵尸企業(yè)，留下有實力有技術(shù)的企業(yè)，所以這個兼并重組關(guān)停的力度會越來越高。”廣州小鵬汽車科技有限公司工程部研發(fā)工程師鄧超群補充道。

騙補行為有多猖獗?據(jù)大比特記者了解，財政部2016年抽查了93家汽車企業(yè)，其中有72家涉嫌不同數(shù)量和金額的騙補行為。涉及車輛共計7.63萬輛，涉及騙補金額達92.7億元。

林伯強強調(diào)，隨著4月1日新能源汽車雙積分管理辦法的實施，以及工信部清退落后車企的機制的不斷完善，“僵尸車企”和新能源車企“騙補”現(xiàn)象將進一步減少。

但某車企負(fù)責(zé)人表示，雙積分落地，補貼退坡，如果按照網(wǎng)上所傳的純電動客車補貼下降42%，混動電動客車補貼下降50%的話，那么至少會有80%以上的新能源客車企業(yè)面臨著生死大考，但在清理僵尸企業(yè)過程中要避免誤傷。

據(jù)悉，河南速達曾因被指為“僵尸企業(yè)”陷入丑聞，連續(xù)7年項目難以開展，而在2017年3月31日，國家發(fā)改委正式授予速達我國第12張純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。

如果說，雙積分制是對內(nèi)刮骨療傷，從而強身健體。那么降低進口關(guān)稅和合資條件限制，則是引進外部壓力，通過鯰魚效應(yīng)迫使國內(nèi)企業(yè)奮發(fā)圖強。

兩項積分政策的共同點就是對新能源車有更高要求，除了蔚來、威馬、小鵬等以純電動車為主業(yè)的造車新勢力，其他車企也都會面臨節(jié)能減排方面的巨大考驗。但是對于自主品牌來說，新政策帶來壓力的同時，也暗藏著發(fā)展的機遇。

全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，接下來幾年車企不發(fā)展新能源汽車將無法滿足油耗積分政策。多家國內(nèi)車企早就考慮到了這點，自主品牌已經(jīng)占據(jù)了國內(nèi)新能源車市場超過90%的份額。

數(shù)據(jù)顯示，2017年中國市場，新能源車銷量前十的車企均為自主品牌，合資品牌和進口品牌加起來只銷售了36633輛新能源車，不足北汽新能源銷量的40%?？梢哉f，自主品牌在新能源車銷售上已經(jīng)搶占了先機。

而龐大的燃油車銷量帶來巨額的負(fù)積分，成為了外國汽車廠商負(fù)擔(dān)。這種情況下，海外巨頭們主動尋求幫助，與自主品牌合作。2017年6月，江淮大眾新能源汽車項目在合肥動工。今年3月，戴姆勒宣布入股北汽新能源。類似的聯(lián)姻還有福特和眾泰、寶馬和長城，以及日產(chǎn)和東風(fēng)。而這會讓自主品牌得到更大的話語權(quán)。

未來，隨著合資條件限制放寬，這種合資趨勢將會越來越烈。4月10日，中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表重要主旨演講時表示，中國下一步要盡快降低進口汽車關(guān)稅，同時放寬外資股比限制，特別是汽車行業(yè)外資限制。

奧地利外交部長Karin KNEISSL表示，中國合資企業(yè)的要求進一步放寬，比如50%持股的封頂，特別是對汽車工業(yè)，對歐洲都非常重要。

進口車關(guān)稅的下降，讓歐洲和日本廠商欣喜不已，必定會對同級的合資和自主品牌產(chǎn)生威脅。對此，降低售價和提高產(chǎn)品質(zhì)量將是必要的舉措。長遠來看，新的舉措將影響到整個汽車產(chǎn)業(yè)格局。

不過中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華指出：合資企業(yè)是中國新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的重要力量。二十年前，國產(chǎn)車型的零部件都需要進口。而現(xiàn)在我國汽車工業(yè)的制造能力已經(jīng)具備國際水準(zhǔn)。我國的汽車工業(yè)起步晚，在短時間內(nèi)取得跨越式發(fā)展，合資公司功不可沒。

劉建成也表示，合資企業(yè)可以讓中國的產(chǎn)品走出去，本身是一件好事，不能存有傳統(tǒng)國企害怕被別人搶市場的想法。

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