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摘要：  5月9日，昨日記者從中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)獲悉，協(xié)會(huì)于近日向工信部、財(cái)政部、發(fā)改委等三部委提交了關(guān)于節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策退出的建議文函，建議節(jié)能惠民政策不再延續(xù)。

關(guān)鍵字：  家電下鄉(xiāng)，節(jié)能補(bǔ)貼，平板電視

5月9日，昨日記者從中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)獲悉，協(xié)會(huì)于近日向工信部、財(cái)政部、發(fā)改委等三部委提交了關(guān)于節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策退出的建議文函，建議節(jié)能惠民政策不再延續(xù)。

家電協(xié)會(huì)上書三部委：建議節(jié)能惠民政策不再延續(xù)

家電協(xié)會(huì)上書三部委

從2012年6月1日起，家電節(jié)能補(bǔ)貼政策更新，產(chǎn)品大類擴(kuò)展到空調(diào)、平板電視、電冰箱等五大類，消費(fèi)者購(gòu)買這五類節(jié)能家電即可享受70-550元不等的補(bǔ)貼。按計(jì)劃，這項(xiàng)政策將在2013年5月31日到期。

昨日，中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新京報(bào)記者表示，三部委曾在不同場(chǎng)合不同渠道征詢過行業(yè)意見?！白罱K是完全退出還是會(huì)有新的政策出臺(tái)，尚沒有定論?！痹撠?fù)責(zé)人說。

為了刺激消費(fèi)，政府曾針對(duì)家電市場(chǎng)先后出臺(tái)過家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能補(bǔ)貼等一系列政策。以舊換新和家電下鄉(xiāng)政策已經(jīng)先后在2011年底和2013年初結(jié)束。隨著節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策即將到期，家電行業(yè)刺激消費(fèi)政策或?qū)⑷客顺?，進(jìn)入政策真空期。

白電黑電廠商意見相反

據(jù)了解，目前三部委仍在征詢各方意見，但各方爭(zhēng)議較大，有的企業(yè)正處于銷售旺季，希望政策至少延續(xù)至旺季結(jié)束，但有的企業(yè)希望政策到期即退出。

據(jù)了解，格力、美的等企業(yè)都表示支持政策退出。美的集團(tuán)董事長(zhǎng)方洪波表示，政策不宜長(zhǎng)期實(shí)施，還是應(yīng)該通過市場(chǎng)的力量促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，否則企業(yè)容易患上“補(bǔ)貼依賴癥”。

與格力、美的的意見相反，TCL、創(chuàng)維、長(zhǎng)虹等企業(yè)希望政策延續(xù)。昨日，創(chuàng)維集團(tuán)新聞發(fā)言人李從想表示，創(chuàng)維希望政策延續(xù)。他表示，推動(dòng)節(jié)能減排、產(chǎn)品升級(jí)的成本相當(dāng)高，補(bǔ)貼政策能減少企業(yè)成本壓力。

在支持政策延續(xù)的同時(shí)，創(chuàng)維希望能夠提高補(bǔ)貼政策的“門檻”。李從想表示，“不能像當(dāng)年家電下鄉(xiāng)政策一樣，幾十家企業(yè)同時(shí)中標(biāo)?？蓪⒛苄?biāo)準(zhǔn)再提高，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)推出節(jié)能產(chǎn)品，同時(shí)也有利于監(jiān)管部門監(jiān)管，避免能效騙補(bǔ)等不規(guī)范事件發(fā)生?！?/P>

對(duì)此，家電專家劉步塵表示，總體來(lái)看，經(jīng)營(yíng)較為良性的企業(yè)希望政策退出，以白電為主，黑電企業(yè)盈利能力相對(duì)較差，所以希望政策補(bǔ)貼再給予一定支持。

據(jù)悉，6月1日節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策結(jié)束后，格力空調(diào)產(chǎn)品將普遍漲價(jià)6%-10%，約200-300元左右，“原來(lái)補(bǔ)多少，現(xiàn)在漲多少?！?/P>

影響1：若政策退出部分產(chǎn)品將漲價(jià)

格力北京分公司總經(jīng)理張波說，“6月1日后，格力空調(diào)將開始漲價(jià)，節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策結(jié)束后，原來(lái)補(bǔ)多少，現(xiàn)在漲多少?！睋?jù)介紹，格力空調(diào)產(chǎn)品將普遍漲價(jià)6%-10%，大概200-300元左右。

也有的企業(yè)采取價(jià)格不變，減少促銷的辦法。“但這對(duì)消費(fèi)者而言，都是一回事，總之是漲價(jià)了，最終要回歸產(chǎn)品原本的價(jià)值。否則企業(yè)會(huì)虧本。”張波說。

創(chuàng)維集團(tuán)新聞發(fā)言人李從想表示，創(chuàng)維不會(huì)提價(jià)，但是可能會(huì)停產(chǎn)節(jié)能補(bǔ)貼的部分產(chǎn)品型號(hào)。

中國(guó)電子商會(huì)副秘書長(zhǎng)陸刃波則表示，如果節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策結(jié)束，將會(huì)促使企業(yè)重新規(guī)劃產(chǎn)品體系，建立新的價(jià)格體系。

陸刃波稱，補(bǔ)貼政策影響價(jià)格，價(jià)格又對(duì)產(chǎn)品體系有致命的影響，所以企業(yè)非常關(guān)心到底政策是否終止，什么時(shí)候終止。一旦政策補(bǔ)貼結(jié)束，產(chǎn)品利潤(rùn)會(huì)相應(yīng)降低，企業(yè)利潤(rùn)也會(huì)受到影響，所以企業(yè)要重新考慮新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，就要重新規(guī)劃產(chǎn)品體系，重新建立價(jià)格體系。

影響2：后政策時(shí)代家電業(yè)將洗牌

近幾年，借助家電補(bǔ)貼的多重政策的東風(fēng)，一些新的中小家電企業(yè)相繼出現(xiàn)。2010年11月舉辦的家電下鄉(xiāng)招標(biāo)會(huì)上，有200家冰箱企業(yè)投標(biāo)。美的電器負(fù)責(zé)投標(biāo)的負(fù)責(zé)人曾對(duì)新京報(bào)記者表示，“有很多企業(yè)和品牌都是家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施后，新出現(xiàn)的。”

對(duì)于這部分企業(yè)，家電專家劉步塵認(rèn)為，一旦政府補(bǔ)貼結(jié)束，它們可能會(huì)面臨更大困難，甚至?xí)胁糠制髽I(yè)死掉。“這是一個(gè)積極的現(xiàn)象，依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，弱勢(shì)品牌退出，給強(qiáng)勢(shì)品牌留出更多的空間，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)趨于合理和健康。”劉步塵說。

格力北京分公司總經(jīng)理張波也表示，“后政策時(shí)代，落后的生產(chǎn)力就不應(yīng)該再靠補(bǔ)貼保護(hù)。到時(shí)候比拼的是企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)沒有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)一定會(huì)完蛋。而在比拼的過程中，消費(fèi)者會(huì)因此受益更好的產(chǎn)品和服務(wù)?！?/P>

專家認(rèn)為，過去幾年家電刺激政策過度刺激市場(chǎng)發(fā)育，很多企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，政策一旦退出，又造成產(chǎn)能過剩。

探因1：補(bǔ)貼政策已失去最初效果

格力電器北京分公司總經(jīng)理張波說，“這幾年，補(bǔ)貼政策對(duì)消費(fèi)者拉動(dòng)不像剛開始效果那么好。就像促銷一樣，天天搞促銷，就不會(huì)覺得有意義，消費(fèi)者也麻木了?！?/P>

張波認(rèn)為，家電市場(chǎng)歸根結(jié)底是靠需求拉動(dòng)，不是靠補(bǔ)貼，補(bǔ)貼不能創(chuàng)造需求，補(bǔ)貼一結(jié)束，該有的需求還是存在?！凹译娦袠I(yè)目前是純市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政府的補(bǔ)貼是企業(yè)和老百姓交的稅，把這些要過來(lái)作為補(bǔ)貼，這本身就不公平，依照這個(gè)邏輯推算，服裝等各個(gè)產(chǎn)業(yè)都可以跟政府要補(bǔ)貼?！睆埐ㄕf，“政府補(bǔ)貼在特殊時(shí)期對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)有正面作用，現(xiàn)在不需要了，再要補(bǔ)貼并不可取?！?/P>

市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)中怡康的數(shù)據(jù)顯示，2008年，受金融危機(jī)影響，中國(guó)家電業(yè)規(guī)模增速?gòu)闹暗?4%-15%驟降至4.5%，2009年也僅為5.8%。2009年，家電下鄉(xiāng)、以舊換新、空調(diào)節(jié)能補(bǔ)貼等利好政策相繼出臺(tái)，家電企業(yè)每銷售出一臺(tái)符合規(guī)格的產(chǎn)品，國(guó)家就給予10%-13%的政策補(bǔ)貼。

探因2：刺激政策造成產(chǎn)業(yè)過山車

據(jù)了解，在家電刺激政策出臺(tái)后，家電企業(yè)經(jīng)歷了一輪過山車似的體驗(yàn)。

根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2010年家電行業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng)接近30%。2010年年報(bào)顯示，美的、格力等公司的營(yíng)收和凈利潤(rùn)增長(zhǎng)，均在40%以上，志高控股2010年上半年拿到的政府節(jié)能補(bǔ)貼一項(xiàng)就高達(dá)5.9億元，而上半年該公司的凈利潤(rùn)僅為2.78億元。

去年年底，家電下鄉(xiāng)政策到期時(shí)，一些家電企業(yè)表示，“不希望政策繼續(xù)，充分競(jìng)爭(zhēng)很好?！蓖瑫r(shí)，在行業(yè)寒冬中，家電業(yè)出現(xiàn)明顯的倒退狀況。據(jù)中怡康提供的數(shù)據(jù)顯示，去年前8個(gè)月，家電銷售額平均下滑8.1%，彩電同比下降11.1%，冰箱同比下降14%，洗衣機(jī)同比下降9.5%，空調(diào)同比下跌9.4%。

“導(dǎo)致這一現(xiàn)象主要是因?yàn)檫^去幾年家電刺激政策過度刺激市場(chǎng)發(fā)育，很多企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，政策一旦退出，造成產(chǎn)能過剩，是典型的產(chǎn)業(yè)政策后遺癥。”劉步塵分析。

上述人士同時(shí)表示，政策延續(xù)的可能性不大。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在中外記者招待會(huì)上表示，要把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手，就是市場(chǎng)能辦的，多放給市場(chǎng)。前段時(shí)間的總理座談會(huì)上，受邀的一些企業(yè)家也反對(duì)政策延續(xù)。