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摘要：  近日發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，“十二五”期間我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)新能源汽車及零部件研究試驗(yàn)基地建設(shè)，研究開發(fā)新能源汽車專用平臺，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

關(guān)鍵字：  新能源汽車，汽車工業(yè)，電動汽車

近日發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，“十二五”期間我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)新能源汽車及零部件研究試驗(yàn)基地建設(shè)，研究開發(fā)新能源汽車專用平臺，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)突破高性能動力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)。

建立完整的新能源汽車政策框架體系，強(qiáng)化財(cái)稅、技術(shù)、管理、金融政策的引導(dǎo)和支持力度，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

專家表示，“十二五”時期是我國新能源汽車快速發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，新能源汽車基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的好壞決定我國搶占未來全球經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的質(zhì)量，決定我國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型能否順利實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)由大變強(qiáng)的一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

堅(jiān)持創(chuàng)新 借鑒優(yōu)勢

《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間我國將加快推進(jìn)新能源汽車及零部件研究試驗(yàn)基地建設(shè)，研究開發(fā)新能源汽車專用平臺，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

國家863計(jì)劃“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示，目前，在新能源汽車領(lǐng)域，相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還不是很強(qiáng)，亟須建立以企業(yè)為主體，高校及科研院所的基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)攻關(guān)為支撐的創(chuàng)新體系，同時加大自主研發(fā)的投入。王秉剛認(rèn)為，具有領(lǐng)先的產(chǎn)品研發(fā)能力、優(yōu)秀的質(zhì)量控制體系以及堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是我國新能源汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

科技部電動汽車重大項(xiàng)目管理辦公室寧國寶博士認(rèn)為，當(dāng)前，開放式創(chuàng)新、組織網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展、更大范圍地利用協(xié)作技術(shù)成為全球企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的重要趨勢。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴高科技、新材料、新能源、通信等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)合推動，需要多學(xué)科技術(shù)交叉融合。

寧國寶表示，開放式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是解決當(dāng)前我國新能源汽車技術(shù)研發(fā)分散和核心技術(shù)競爭力弱等實(shí)際情況的必然選擇。為此，在我國新能源汽車發(fā)展過程中，應(yīng)深化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研合作等形式的內(nèi)涵，調(diào)動全國優(yōu)勢資源，形成一個能真正代表國家水平的、開放的、相互尊重的新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新國家聯(lián)盟。

在肯定堅(jiān)持自主創(chuàng)新的同時，寧國寶也表示，雖然我國在新能源汽車技術(shù)研發(fā)活動及示范推廣工作上走在全球前列，但還應(yīng)充分借鑒國外汽車企業(yè)先進(jìn)的價值鏈體系，以此更好地推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

據(jù)了解，經(jīng)過連續(xù)兩個“五年規(guī)劃”的支持，我國基本掌握了新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)了以插電式混合動力、純電動、燃料電池為代表的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺。

截至目前，累計(jì)開發(fā)了300余款新能源汽車整車產(chǎn)品，產(chǎn)品核心技術(shù)競爭力顯著提高;建立了若干個新能源汽車測試中心;頒布了若干電動汽車國家標(biāo)準(zhǔn)，初步形成電動汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;形成了新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)、生產(chǎn)配套技術(shù)體系;初步顯現(xiàn)以環(huán)渤海、長三角、珠三角、東北、長株潭、西南為代表的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯改善。

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發(fā)展新能源汽車已成共識

作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體的國家高新區(qū)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局正在積極推進(jìn)之中

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員高志前表示，近年來，以襄陽高新區(qū)、蕪湖高新區(qū)、常州高新區(qū)為代表的國家高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，主要是這些高新區(qū)大多具備傳統(tǒng)汽車工業(yè)基礎(chǔ)，具有六大相對優(yōu)勢：一是形成了較完整的汽車工業(yè)體系，具有制造優(yōu)勢;二是建立了營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有一定的市場占有率，具有市場優(yōu)勢;三是得到國家和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，具有政策?yōu)勢;四是汽車產(chǎn)品在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有較高的知名度，具有品牌優(yōu)勢;五是形成汽車產(chǎn)品研發(fā)體系，具有研發(fā)優(yōu)勢;六是依托重點(diǎn)企業(yè)聚集了一批人才，具有人才優(yōu)勢。這些都是發(fā)展新能源汽車的重要基礎(chǔ)。

作為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局上最具代表性的高新區(qū)之一，襄陽高新區(qū)先后被科技部、湖北省政府確定為“全國汽車動力及關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)基地”、“新能源汽車產(chǎn)業(yè)化基地”。

據(jù)了解，自襄陽市提出建設(shè)“國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”以來，襄陽高新區(qū)大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得突出成果。

2010年，襄陽高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值118億元，涌現(xiàn)出東風(fēng)旅行車、宇清電動汽車、襄陽特種電機(jī)、襄陽青山電動車等一批具有較高知名度的明星企業(yè)。

同時，引導(dǎo)湖北省內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源向襄陽高新區(qū)集聚，陸續(xù)引入億邦新能源汽車、浩銳動力科技、博富能電池、好好升華等一批新能源汽車領(lǐng)域企業(yè)。目前，襄陽高新區(qū)新能源汽車以新能源汽車整車制造、零部件生產(chǎn)兩大環(huán)節(jié)為核心，并積極向上游材料、下游汽車銷售和服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等領(lǐng)域延伸，新能源汽車整車企業(yè)已發(fā)展到12家，配套核心企業(yè)發(fā)展到近50家，相關(guān)配套企業(yè)共計(jì)200余家，初步形成行業(yè)規(guī)模較大、配套齊全、具有較強(qiáng)增長性的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

常州新能源車輛產(chǎn)業(yè)園是常州高新區(qū)全力打造的全國節(jié)能與新能源車輛研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重要基地，目前已有常州黃海汽車有限公司、常州豪爵鈴木摩托車有限公司兩大整車企業(yè)進(jìn)駐。常州黃海汽車有限公司已與湖南南車時代電動汽車股份有限公司初步達(dá)成以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶的合作意向，共同打造混合動力、純電動大中型客車生產(chǎn)基地。常州黃海汽車有限公司自行研發(fā)制造的混合動力和純電動客車即將投入商業(yè)化運(yùn)營。

利用蕪湖市成為國家節(jié)能環(huán)保汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)示范基地的契機(jī)，蕪湖高新區(qū)加大對奇瑞新能源汽車的扶持力度，促進(jìn)新能源汽車關(guān)鍵部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，目前已引進(jìn)奇瑞新能源汽車、中集集團(tuán)、奇瑞中央研究院、明基材料、美國德爾福、盛力制動等60多家汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)入駐蕪湖高新區(qū)。

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面向未來 加緊布局

《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛。初步形成與市場規(guī)模相適應(yīng)的充電設(shè)施體系和新能源汽車商業(yè)運(yùn)行模式;2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)滿足城際間和區(qū)域內(nèi)純電動汽車運(yùn)行需要，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)營。整體水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。

對此，高志前表示，國家高新區(qū)加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市協(xié)調(diào)或聯(lián)合編制新能源汽車區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)差別化、特色化協(xié)同發(fā)展;培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地，示范工作應(yīng)重點(diǎn)解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是安全標(biāo)準(zhǔn)，以及商業(yè)模式和服務(wù)規(guī)范等問題;探索有效促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的創(chuàng)新政策，要有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，提高市場競爭力。

據(jù)了解，“十二五”期間，襄陽高新區(qū)將依托國家積極推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境，堅(jiān)持以新能源整車制造為發(fā)展重點(diǎn)，以動力電池、電動機(jī)、控制系統(tǒng)等三大核心零部件研發(fā)生產(chǎn)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向供電體系、充電設(shè)施、充電服務(wù)、電池回收、資源再生等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)延伸。建設(shè)涵蓋基礎(chǔ)零部件、核心零部件、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、汽車配套服務(wù)等為一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

同時，襄陽高新區(qū)將發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)組織者的作用，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，依托現(xiàn)有整車及核心零部件企業(yè)，大力吸引國際國內(nèi)知名新能源整車企業(yè)，動力電池、電動機(jī)、控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的知名企業(yè)，積極補(bǔ)全能量回收處理、新能源汽車服務(wù)等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)。

常州高新區(qū)堅(jiān)持政企研聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)化帶動、城鎮(zhèn)化推動的梯次發(fā)展原則，按照“一個生產(chǎn)制造基地、兩個公共服務(wù)平臺即公共管理服務(wù)平臺和公共技術(shù)服務(wù)平臺、一個空港新城特色小鎮(zhèn)”的總體功能結(jié)構(gòu)布局，打造全國重要節(jié)能與新能源車輛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，常州高新區(qū)新能源車輛產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)加快新能源汽車整車領(lǐng)軍企業(yè)、動力電池、關(guān)鍵零部件企業(yè)集聚，力爭到2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。用3-5時間，將新能源車輛產(chǎn)業(yè)園初步建成具有國內(nèi)外影響的純電動汽車、電動客車、新能源工程車輛、電機(jī)及控制系統(tǒng)、動力電池成組及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)生產(chǎn)基地。

為適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，蕪湖市以蕪湖高新區(qū)為核心建立健全新能源汽車發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)信息收集與分析;圍繞新能源汽車動力電池、整車與動力系統(tǒng)控制和電驅(qū)動三大關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)與高校、科研院所合作的研發(fā)優(yōu)勢，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研活動，在局部領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn);研究制定《新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣示范方案》，推動蕪湖新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。