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摘要：  新聞出版總署、廣電總局合并的方案出臺后，市場對“三網(wǎng)融合”概念的熱情再度升溫。作為信息化建設(shè)的重要方面，三網(wǎng)融合提速，將極大拉動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

關(guān)鍵字：  三網(wǎng)融合，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，光纖到戶

新聞出版總署、廣電總局合并的方案出臺后，市場對“三網(wǎng)融合”概念的熱情再度升溫。作為信息化建設(shè)的重要方面，三網(wǎng)融合提速，將極大拉動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日前，工信部副部長尚冰表示，研究部署通信工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理以及貫徹落實光纖到戶國家標準相關(guān)工作。尚冰強調(diào)，貫徹落實光纖到戶國家標準是落實國務(wù)院第204次常務(wù)會議有關(guān)要求的重要成果，下一步要切實抓好標準的貫徹落實。

信息化建設(shè)事關(guān)大局

當前信息技術(shù)浪潮正席卷全球，大數(shù)據(jù)、移動、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、云計算、電子商務(wù)等都對各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，對人們的生活方式乃至社會治理模式產(chǎn)生前所未有的深刻影響，將是生產(chǎn)力的又一次革命。

溫家寶總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告時明確提出“積極推動信息化和工業(yè)化融合，加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用”，并將其列入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，且提請大會審議的《關(guān)于2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》進一步提出，推進“寬帶中國”等重大信息化工程，強化信息安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在四化同步的背景下，代表委員們都不約而同地看到信息化建設(shè)在四化建設(shè)中的重要性，提出“信息化產(chǎn)業(yè)的滲透性比其他‘三化’更強”，信息化與工業(yè)化的深度融合將推動工業(yè)化更好發(fā)展，同時，也能實現(xiàn)信息化的跨越式發(fā)展;信息化與城鎮(zhèn)化的結(jié)合，如果能夠做好規(guī)劃，能有效實現(xiàn)節(jié)能減排;信息化與農(nóng)業(yè)化的結(jié)合，也能促進農(nóng)業(yè)更好更快地發(fā)展。

作為社會經(jīng)濟發(fā)展重頭戲的智慧城市，也是信息化建設(shè)的重要民生工程。通過信息資源整合與應(yīng)用融合，創(chuàng)造政府與社會共同參與的智慧城市建設(shè)模式，就是充分利用新一代信息技術(shù)發(fā)展成果有效推動服務(wù)型政府建設(shè)，提升社會管理和公共服務(wù)水平，是信息化建設(shè)落地的突出表現(xiàn)。

彌補發(fā)展短板

今年“兩會”強調(diào)兩化深度融合，釋放出政府大力推進信息化建設(shè)的強烈信號，并被提到國家發(fā)展的重要層面。李毅中對此特別強調(diào)，“兩化”深度融合，在工業(yè)化的歷史階段中重點是工業(yè)，但不單是工業(yè)，它還要深入到社會、經(jīng)濟各個層面，這樣“兩化”深度融合的效益和成果才會顯現(xiàn)。

全國“兩會”期間，各個層面也透露出強烈的改革信號，有望對產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計提供有效解決方案。同時不少代表委員也針對信息化建設(shè)中的短板發(fā)表相關(guān)意見，業(yè)內(nèi)代表分析稱發(fā)展中還存在著“深度廣度不夠、信息資源分散、測評標準缺失等問題?！崩?，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國際水平還有一定的差距，在大家所熟悉的3G、4G、下一代物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合的推進方面，我們還有一定差距。此外，從信息消費方面也顯示出我國信息化發(fā)展存在相對滯后的情況，中國人均信息消費大概一年是192美金，但美國達到3400美金，兩者相差17倍。

近日，一份有關(guān)2013年我國工業(yè)化和信息化融合發(fā)展形勢展望的研究報告指出，2013年我國智能制造、在線服務(wù)正成為制造業(yè)發(fā)展熱點，智能工業(yè)初露鋒芒，以智能設(shè)計、智能制造、智能運營、智能管理、智能決策和智能產(chǎn)品為典型特征的智能工業(yè)將成為行業(yè)發(fā)展的新方向。

這正是兩化融合的最佳切入點，以新一代信息技術(shù)為基點，加快工業(yè)改造，提升其智能化水平，正是發(fā)展的方向與目標。破除信息化發(fā)展中存在的軟肋，需要國家層面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行頂層設(shè)計，進一步扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算能真正滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方面;寬帶中國戰(zhàn)略實質(zhì)落地，讓寬帶成為像水、電、煤氣一樣的基礎(chǔ)設(shè)施，成為提升生產(chǎn)力的利器……

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寬帶中國提速

推進信息化發(fā)展戰(zhàn)略、兩化深度融合都離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。據(jù)賽迪研究院《中國區(qū)域“兩化”融合發(fā)展水平評估報告》顯示，從2011年各省份兩化融合發(fā)展水平評估結(jié)果看，江蘇、上海、山東、北京、廣東兩化融合發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先地位，甘肅、青海、云南、貴州、西藏等地區(qū)的兩化融合發(fā)展水平較低。區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估指標體系由多個指標構(gòu)成，但網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平無疑是最基礎(chǔ)的指標。

正如陜西省省長婁勤儉所說，對城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的描述，是對信息化的強調(diào)，表明我們已經(jīng)重視到信息化帶來的機遇問題，政府工作報告中談到了要“重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，來推動發(fā)展”，這也就暗含了對寬帶的實施，也可看出信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展已得到國家認可和支持。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著中央對兩化深度融合的重視，各地政府會對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予更多投入與支持。

早在1月中旬，工信部部長苗圩就表示，工信部批準建設(shè)了16個國家級兩化融合試驗區(qū)，探索信息化和工業(yè)化融合發(fā)展途徑模式。在推進兩化融合的發(fā)展過程中，寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將發(fā)揮重要作用。近期，工信部明確進一步加快“寬帶中國”建設(shè)的戰(zhàn)略目標，繼續(xù)以寬帶普及提速為重點，加強光纖寬帶建設(shè)和改造，著力改善用戶體驗。

隨著“兩會”釋放的信息，寬帶中國戰(zhàn)略已到?jīng)Q策的時候。專家指出，沒有高速的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，一切互聯(lián)網(wǎng)等信息化應(yīng)用都是無源之水，推進信息化國家戰(zhàn)略，須先出臺寬帶中國戰(zhàn)略。

信息化離不開新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)的強大支撐，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)的升級，已成為社會各界的共識。