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摘要：  《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)成為重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“十二五”規(guī)劃指出，面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

由此可見，我國(guó)已把節(jié)能環(huán)保作為一項(xiàng)基本國(guó)策，同時(shí)也把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升到空前的高度?！笆濉币?guī)劃指出，要以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)成為重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

這些政策上的指導(dǎo)，為數(shù)字化半導(dǎo)體照明這一行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供了契機(jī)。

(一)數(shù)字化半導(dǎo)體照明在節(jié)能環(huán)保中發(fā)揮的作用

眾所周知，我國(guó)的照明能耗占社會(huì)總能耗的15%，半導(dǎo)體照明較傳統(tǒng)照明可節(jié)能60%以上。近年來，我國(guó)將半導(dǎo)體照明列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推廣半導(dǎo)體照明的應(yīng)用，旨在降低電能消耗，減少碳排放。

最初，由于產(chǎn)品和市場(chǎng)投資定位不準(zhǔn)、管理不便、維護(hù)困難以及產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊等種種原因，沒有考慮到產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用和服務(wù)還存在著諸多問題，市場(chǎng)應(yīng)用情況并不理想，政府投入的市場(chǎng)補(bǔ)貼也收效甚微，相反促成了用戶等待政府補(bǔ)貼的市場(chǎng)停滯狀態(tài)。未能達(dá)到預(yù)期的應(yīng)用規(guī)模和節(jié)能指標(biāo)。

如今，數(shù)字化半導(dǎo)體照明的應(yīng)用功能大大擴(kuò)展且可延伸性強(qiáng)，其應(yīng)用價(jià)值大幅提升，服務(wù)體系日臻完善，可解決產(chǎn)品價(jià)高質(zhì)低等用戶難以接受的問題。數(shù)字化半導(dǎo)體照明的問世，重點(diǎn)解決了市場(chǎng)用戶在應(yīng)用方面所存在的瓶頸問題，同時(shí)也解決了既有半導(dǎo)體照明的技術(shù)瓶頸問題，為產(chǎn)業(yè)瓶頸打開了一條綠色通道。數(shù)字化半導(dǎo)體照明具有健全的功能、完善的運(yùn)行、維護(hù)和管理體系，可廣泛應(yīng)用于各種照明環(huán)境，通過自動(dòng)化的控制手段滿足各種照明需求，將照明節(jié)能從理論變成了現(xiàn)實(shí)。通過將既有傳統(tǒng)照明逐步改造，新建項(xiàng)目推廣應(yīng)用等手段，數(shù)字化半導(dǎo)體照明的應(yīng)用可節(jié)約我國(guó)社會(huì)總能耗10%左右，節(jié)能和環(huán)保效益顯著。

(二)節(jié)能環(huán)保扶持政策和資金要落在實(shí)處

雖然國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了高度的重視，無論是大量的政策支持，還是資金扶持上，但目前仍然收效甚微。這是為什么呢?主要有兩方面的原因，一是定位不符合產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)需求，治標(biāo)不治本;二是地方政府的不當(dāng)干預(yù)。從撥款到發(fā)放，缺少透明和公示，中間經(jīng)歷了哪些環(huán)節(jié)?資金投向哪里?投入了以后要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?如何問責(zé)，如何讓公眾監(jiān)督?業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，但又能怎么樣呢，只有干著急，希望這樣問題能夠早日得到重視。

因此，公開支持政策和扶持資金的信息、公示扶持資金使用情況、建立問責(zé)機(jī)制對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)作來說很有必要。

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