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摘要：  節(jié)約型社會(huì)需要我們從各個(gè)方面共同打造，特別是在如今電力節(jié)能上，除了家用電器采用更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)之外，工業(yè)節(jié)能也是重要推廣領(lǐng)域，其中淘汰低效電機(jī)，推廣高效電機(jī)就是主要行政措施。

節(jié)約型社會(huì)需要我們從各個(gè)方面共同打造，特別是在如今電力節(jié)能上，除了家用電器采用更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)之外，工業(yè)節(jié)能也是重要推廣領(lǐng)域，其中淘汰低效電機(jī)，推廣高效電機(jī)就是主要行政措施。

據(jù)測(cè)算，2011年我國(guó)電機(jī)保有量約17億千瓦，總耗電量約3萬(wàn)億千瓦時(shí)(度)，占全社會(huì)總用電量的64%。其中工業(yè)領(lǐng)域電機(jī)總用電量為2.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占工業(yè)用電的75%。

從電機(jī)自身看，我國(guó)電機(jī)效率平均水平比國(guó)外低3-5個(gè)百分點(diǎn)，目前在用的高效電機(jī)僅占3%左右;從電機(jī)系統(tǒng)看，因匹配不合理、調(diào)節(jié)方式落后，運(yùn)行效率比國(guó)外先進(jìn)水平低10-20個(gè)百分點(diǎn)。

低效電機(jī)的大量使用，造成巨大的用電浪費(fèi)。工業(yè)領(lǐng)域電機(jī)能效每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可年節(jié)約用電260億千瓦時(shí)左右。通過(guò)推廣高效電機(jī)、淘汰在用低效電機(jī)、對(duì)低效電機(jī)進(jìn)行高效再制造，以及對(duì)電機(jī)進(jìn)行匹配節(jié)能改造，可從整體上提升電機(jī)系統(tǒng)效率5-8個(gè)百分點(diǎn)，年可節(jié)電1300億至2300億千瓦時(shí)，相當(dāng)于2-3個(gè)三峽電站的發(fā)電量。

但是，調(diào)查表明，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)高效電動(dòng)機(jī)廠商只占到規(guī)模以上企業(yè)的12%。在高效電動(dòng)機(jī)潛在生產(chǎn)廠商中，28%的廠商表示會(huì)在1至2年內(nèi)生產(chǎn)高效電動(dòng)機(jī)，有41%的企業(yè)表示要在3至5年內(nèi)生產(chǎn)，28%的企業(yè)則還沒(méi)有明確的生產(chǎn)高效電動(dòng)機(jī)的計(jì)劃。

此前的2012年5月，國(guó)家借《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)(GB18163-2012)》的發(fā)布，大幅提高節(jié)能電機(jī)的準(zhǔn)入門(mén)檻，明確限制普通能效電機(jī)的生產(chǎn)銷售。同年11月，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部出臺(tái)關(guān)于高效節(jié)能通風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)的補(bǔ)貼政策。

2011年3月，財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則的通知》，我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)形成限制、推動(dòng)、補(bǔ)貼、規(guī)劃落實(shí)等一系列的行業(yè)推動(dòng)機(jī)制。

推廣過(guò)程中也存在一些阻礙。由于對(duì)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能還存在不少誤區(qū)，而且還存在許多困難，一定程度上限制了電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程的開(kāi)展，使得電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施相比其他節(jié)能工程的進(jìn)展緩慢。

中國(guó)中小型電機(jī)行業(yè)政策從國(guó)家層面主要就是推廣節(jié)能高效電機(jī)。節(jié)能高效電機(jī)與普通電機(jī)相比，損耗平均下降20%、效率提高2%-7%;超高效電機(jī)則比節(jié)能高效電機(jī)效率平均再提高2%。電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能對(duì)推行節(jié)能降耗戰(zhàn)略的國(guó)策影響巨大。

為此，工信部和質(zhì)檢總局發(fā)布《全國(guó)電機(jī)能效提升計(jì)劃(2013~2015)》，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)近千億元的高效電機(jī)及相關(guān)設(shè)備的市場(chǎng)需求。

對(duì)照淘汰路線圖，很多企業(yè)按照落后電機(jī)淘汰目標(biāo)，制定了3年淘汰計(jì)劃：淘汰在用低效電機(jī)1.6億千瓦，實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技改1億千瓦。其中2013年改造3000萬(wàn)千瓦、2014年改造3000萬(wàn)千瓦、2015年改造4000萬(wàn)千瓦。

路線圖劃定

《提升計(jì)劃》的總體思路是：按照工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃要求，以提升電機(jī)能效為目標(biāo)，緊緊圍繞電機(jī)生產(chǎn)、使用、回收及再制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快淘汰低效電機(jī)，大力開(kāi)發(fā)和推廣高效電機(jī)產(chǎn)品，擴(kuò)大高效電機(jī)市場(chǎng)份額;加快實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造，建立健全廢舊電機(jī)回收機(jī)制，推進(jìn)電機(jī)高效再制造;加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，完善測(cè)試方法，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的實(shí)施機(jī)制，全面提升電機(jī)能效水平，促進(jìn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

《提升計(jì)劃》確定了加快推廣高效電機(jī)、淘汰低效電機(jī)、實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造、實(shí)施電機(jī)高效再制造和加快高效電機(jī)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范等方面的主要任務(wù)。提出了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大政策支持、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、推進(jìn)合同能源管理、加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)支撐服務(wù)等方面的保障措施。