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摘要：  如果雙反最終成立，考量到生產(chǎn)成本與復(fù)工速度，中國業(yè)者將加速進(jìn)行模組產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的動(dòng)作，除了與在地業(yè)者簽訂代工外，考量到產(chǎn)業(yè)聚落、市場(chǎng)潛力、與運(yùn)輸和生產(chǎn)成本，東南亞地區(qū)有可能因此而受惠，成為未來中國業(yè)者海外主要生產(chǎn)基地，且只要?dú)W盟的判決成立，短期臺(tái)灣業(yè)界仍可受惠于轉(zhuǎn)單效應(yīng)，產(chǎn)能與價(jià)格也比較能讓人滿意。

關(guān)鍵字：  太陽能產(chǎn)業(yè)，雙反，臺(tái)灣電池業(yè)，轉(zhuǎn)單

6月5日至6月8日，歐盟對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)自中國的太陽能光伏產(chǎn)品將進(jìn)行初裁，這案事關(guān)全球太陽能產(chǎn)業(yè)的劇變，全球業(yè)者屏息以待。

不過，在此之前各方訊息早已滿天飛，路透社8日?qǐng)?bào)導(dǎo)，歐盟對(duì)大陸太陽能板課反傾銷稅已經(jīng)成案，平均稅率將達(dá)47%，預(yù)定在6月6日生效，此水準(zhǔn)比先前市場(chǎng)預(yù)估的30%稅率還要嚴(yán)重，若此稅率成立，中國生產(chǎn)商將喪失優(yōu)勢(shì)，而臺(tái)灣居全球第二大太陽能生產(chǎn)國，臺(tái)廠產(chǎn)能勢(shì)必更搶手。

太陽能產(chǎn)業(yè)全球貿(mào)易戰(zhàn)自2012年開打，共同敵人為中國太陽能業(yè)者，去年初美國商務(wù)部裁定中國一線太陽能廠對(duì)美輸出產(chǎn)品反傾銷稅率高達(dá)35%以上(依不同企業(yè)稅率在31.14-249.96%)，而9月份歐盟對(duì)中國祭出雙反調(diào)查，然與美國不同的是，歐洲畢竟在去年仍為全球最大的太陽能市場(chǎng)，此「最大市場(chǎng)對(duì)最大生產(chǎn)國的貿(mào)易戰(zhàn)」，相較于美國雙反案，影響性更為重大。

也因如此，歐盟對(duì)中國掀起太陽能產(chǎn)品的雙反調(diào)查，以及中國反制歐盟所掀起的對(duì)歐美韓多晶矽的反傾銷調(diào)查，目前則進(jìn)入了「罰、不罰兩面刃」的窘境，對(duì)于歐盟以及中國而言，任一國開啟貿(mào)易戰(zhàn)，都恐怕會(huì)造成兩敗俱傷的結(jié)局，且歐盟、中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的企業(yè)，在其臺(tái)灣也受到其它太陽能業(yè)者反對(duì)，形成多方角力戰(zhàn)。也因如此，歐盟對(duì)中的雙反調(diào)查初裁一延再延，從2月延到3月中國兩會(huì)后，再從3月延到6月，任何的結(jié)果都可能牽一發(fā)動(dòng)全身。

就短期來看，如果歐盟對(duì)中國課以重稅，短期臺(tái)灣電池業(yè)者來自中國的代工單勢(shì)必會(huì)跳起來，但臺(tái)廠受惠轉(zhuǎn)單并非長期的方案，中國一定會(huì)找其它的出路，可能是將產(chǎn)能移到海外，或者是去找各國當(dāng)?shù)貥I(yè)者尋求合資/策略聯(lián)盟，然無奈中國業(yè)者目前又因過去幾年慘淡經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況窘迫而資金不足、以及產(chǎn)能移往海外并非一蹴可成，故也拉長中國依賴臺(tái)廠產(chǎn)能的時(shí)間。

而臺(tái)灣業(yè)者一致看好的「漁翁之利」，一般市場(chǎng)預(yù)估，若歐盟對(duì)中國課以與美國雙反相同30%的稅率，然此稅率「中國生產(chǎn)」將無成本優(yōu)勢(shì)，反而做愈多賠愈多，加上此懲罰性關(guān)稅成立后，中國輸出模組成本增加0.13-0.14美元/WATT，售價(jià)將升至0.8美元/WATT，已比目前現(xiàn)貨市場(chǎng)太陽能模組價(jià)格約0.7美元為高，在此情況下，中國太陽能模組成本優(yōu)勢(shì)已不如性價(jià)比優(yōu)秀的MIT產(chǎn)品，更何況是今早傳出將重課47%、60%的稅率。

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據(jù)預(yù)估，目前臺(tái)灣太陽能電池產(chǎn)能僅8GW，若歐盟初裁結(jié)果使中國生產(chǎn)喪失優(yōu)勢(shì)，對(duì)臺(tái)轉(zhuǎn)單的需求可望達(dá)20GW，臺(tái)灣太陽能電池的產(chǎn)能更加珍貴，供不應(yīng)求的情況將較目前再擴(kuò)大，在此情況下，臺(tái)廠當(dāng)然更有喊漲價(jià)的空間，且產(chǎn)能愈大的廠商，可望愈受惠。

除了太陽能電池業(yè)者之外，就臺(tái)灣第二大的矽晶圓生產(chǎn)供應(yīng)鏈來看，則牽涉到歐盟對(duì)中國雙反案初裁是否擴(kuò)及太陽能模組內(nèi)的零組件，是否也禁止是中國制造，若連零組件也包括在雙反范圍內(nèi)，臺(tái)灣矽晶圓也同樣立刻成為搶手貨;另一方面，在歐盟開鍘后，中國也擬施以報(bào)復(fù)對(duì)其多晶矽課進(jìn)口懲罰關(guān)稅，此將推升多晶矽價(jià)格，而矽晶圓報(bào)價(jià)也可望上揚(yáng)，有利于臺(tái)灣矽晶圓銷售回到獲利表現(xiàn)。

研調(diào)機(jī)構(gòu)EnergyTrend則表示，目前歐盟地區(qū)的中國模組報(bào)價(jià)主要范圍落在€0.52/W到€0.58/W，以此價(jià)格基準(zhǔn)來計(jì)算，目前歐盟系統(tǒng)案的投資報(bào)酬率約在8%左右，一旦模組價(jià)格因施加懲罰性關(guān)稅漲幅超過30%，加上德國補(bǔ)助金額從5月起將下砍1.8%，系統(tǒng)的投資報(bào)酬率(IRR)將減少1個(gè)百分點(diǎn)以上，不利相關(guān)投資案的后續(xù)承接。

如果雙反最終成立，考量到生產(chǎn)成本與復(fù)工速度，中國業(yè)者將加速進(jìn)行模組產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的動(dòng)作，除了與在地業(yè)者簽訂代工外，考量到產(chǎn)業(yè)聚落、市場(chǎng)潛力、與運(yùn)輸和生產(chǎn)成本，東南亞地區(qū)有可能因此而受惠，成為未來中國業(yè)者海外主要生產(chǎn)基地，且只要?dú)W盟的判決成立，短期臺(tái)灣業(yè)界仍可受惠于轉(zhuǎn)單效應(yīng)，產(chǎn)能與價(jià)格也比較能讓人滿意。