昱輝陽(yáng)光提出通過(guò)外包生產(chǎn)規(guī)避歐盟反傾銷稅
2013-03-18 10:54:16 來(lái)源:大比特商務(wù)網(wǎng) 點(diǎn)擊:2820
摘要: 為避免高額的歐盟反傾銷關(guān)稅,光伏企業(yè)各出奇招。其中在美上市的中國(guó)光伏企業(yè)昱輝陽(yáng)光擬準(zhǔn)備向總部不設(shè)在中國(guó)的第三方外包逾400MW的組件生產(chǎn),以此避免高額的歐盟反傾銷關(guān)稅。
關(guān)鍵字: 反傾銷關(guān)稅,昱輝陽(yáng)光,外包生產(chǎn)
海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏的“雙反”從2011年就已經(jīng)開始,美國(guó)首先揮來(lái)雙反大棒,歐盟緊隨其后,這對(duì)于90%的市場(chǎng)都在海外的中國(guó)光伏業(yè)而言,顯然是一個(gè)不小的打擊,為避免高額的歐盟反傾銷關(guān)稅,光伏企業(yè)各出奇招。其中在美上市的中國(guó)光伏企業(yè)昱輝陽(yáng)光擬準(zhǔn)備向總部不設(shè)在中國(guó)的第三方外包逾400MW的組件生產(chǎn),以此避免高額的歐盟反傾銷關(guān)稅。昱輝陽(yáng)光是首家提出通過(guò)外包生產(chǎn)規(guī)避反傾銷稅的中國(guó)光伏組件制造商。
歐盟發(fā)出雙反調(diào)查后,多家光伏巨頭積極抗辯,以贏取主動(dòng)權(quán),并在同時(shí),通過(guò)各種途徑自救。在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來(lái),中國(guó)部分光伏企業(yè),像尚德電力,曾經(jīng)在美國(guó)投資生產(chǎn),他們可以通過(guò)直接投資生產(chǎn),就地生產(chǎn)、就地銷售的方式規(guī)避雙反關(guān)稅。而昱輝陽(yáng)光這一次選擇外包生產(chǎn)也不失為一種通過(guò)間接途徑爭(zhēng)取海外市場(chǎng)的重要舉措。昱輝陽(yáng)光方面還進(jìn)一步表示,如果外包政策成功,該公司將考慮在歐盟最終裁決關(guān)稅后,擴(kuò)大第三方生產(chǎn)。
對(duì)于上述通過(guò)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)避關(guān)稅的途徑,卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤卻提出了質(zhì)疑,“由于光伏生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生污染,這就造成在海外生產(chǎn)審批較難,另外,把生產(chǎn)外包給其他國(guó)家,很可能會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)厝斯こ杀具^(guò)高,而對(duì)本處困境中的光伏企業(yè)造成更大的資金壓力”。
因此,王曉坤認(rèn)為,當(dāng)前的中國(guó)光伏制造企業(yè)可以考慮將市場(chǎng)向印度等新興市場(chǎng)開拓。而這些經(jīng)濟(jì)正在崛起的國(guó)家,一方面經(jīng)濟(jì)有較好支撐,另一方面他們的地理情況等也更適合發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。
就在去年,當(dāng)光伏業(yè)海外遇困時(shí),中國(guó)政府也伸出了援救之手,從資金補(bǔ)貼到技術(shù)支持,密集出臺(tái)了多項(xiàng)幫扶政策。很多光伏企業(yè)也借機(jī)希望能在國(guó)內(nèi)尋找到新市場(chǎng)。甚至有很多光伏制造企業(yè)選擇延伸產(chǎn)業(yè)鏈,超日太陽(yáng)、海潤(rùn)光伏等多個(gè)制造商紛紛試水光伏發(fā)電領(lǐng)域。
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光伏等新能源板塊投資遭警示
光伏在資本市場(chǎng)釋放了觸底信號(hào)。上周,太陽(yáng)能板塊在美股市場(chǎng)表現(xiàn)極為不佳,成分股多數(shù)連續(xù)多日下挫,而就在上周最后一個(gè)交易日,太陽(yáng)能板塊出現(xiàn)了微幅上揚(yáng),成分股多數(shù)出現(xiàn)上漲。對(duì)光伏在資本市場(chǎng)上的表現(xiàn),有評(píng)論稱,該產(chǎn)業(yè)正徘徊在觸底邊緣。
資本市場(chǎng)其實(shí)會(huì)更敏感地反映出行業(yè)的發(fā)展情況,“這一次太陽(yáng)能板塊只是小幅上揚(yáng),雖然不能說(shuō)明非常實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,但也反映出當(dāng)前該行業(yè)接近最艱難的時(shí)候”。卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤認(rèn)為?!吧现芪骞夥鍓K的小幅回升,則反映出股民對(duì)行業(yè)并沒(méi)有失去信心,而且該行業(yè)也確實(shí)存在著巨大的發(fā)展?jié)摿?,出于投資者心理,很多股民并沒(méi)有完全放棄?!钡湍壳靶蝿?shì)看,短期內(nèi)由于沒(méi)有明顯的政策利好,太陽(yáng)能板塊可能還是會(huì)在低谷持續(xù)一段時(shí)間。
在天鷹資本高級(jí)投資經(jīng)理范友鵬看來(lái),這段艱難時(shí)期可能還要持續(xù)1-2年。他認(rèn)為,在生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有破題及全球經(jīng)濟(jì)沒(méi)有復(fù)蘇之前,光伏產(chǎn)業(yè)還是很難談回暖。
與此同時(shí),海外多個(gè)同行,也發(fā)出了對(duì)新能源的投資警示。昨日,有消息稱,高盛等投行建議投資者盡量慎重選擇新能源投資業(yè)務(wù),很多風(fēng)投甚至直接全盤退出新能源投資,保持觀望。另有分析稱,供應(yīng)過(guò)剩、需求過(guò)少以及傳統(tǒng)化石能源生產(chǎn)的再次興起令新能源投資魅力大減。
此外,美國(guó)新能源過(guò)度依賴政府津貼而對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)份額認(rèn)識(shí)的缺乏也加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。
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歐盟委員會(huì)正式批準(zhǔn)有關(guān)中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的“價(jià)格承諾”將于8月6日正式實(shí)施,這標(biāo)志著中歐之間因光伏而起的貿(mào)易摩擦獲得最終解決,中國(guó)光伏組件對(duì)歐出口將不再面臨征收高額反傾銷關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。
盡管歐盟和中國(guó)還在就協(xié)商解決中國(guó)產(chǎn)光伏組件的傾銷問(wèn)題進(jìn)行談判,但是臺(tái)灣晶硅太陽(yáng)能電池制造商希望歐盟征收比當(dāng)前臨時(shí)關(guān)稅11.8%更高的反傾銷關(guān)稅,如此他們就能從歐洲獲得更多的訂單。
根據(jù)IHS全球光伏裝機(jī)量市場(chǎng)需求分析最新季刊預(yù)測(cè),6月6日歐盟反傾銷關(guān)稅實(shí)施之后,2013年下半年,歐洲光伏市場(chǎng)規(guī)模將大幅度縮小,幅度至少為1.3GW。
歐盟宣布對(duì)華光伏產(chǎn)品征收懲罰性反傾銷關(guān)稅讓青島光伏企業(yè)“傷透了心”?!疤醿r(jià)減單”成為絕大多數(shù)企業(yè)的唯一選擇,與此同時(shí),歐盟市場(chǎng)份額所剩無(wú)幾。青島光伏企業(yè)一方面通過(guò)“再加工”規(guī)避“反傾銷”,另一方面將市場(chǎng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非洲、拉美等新興市場(chǎng)。
事實(shí)上,如今距離歐盟公布對(duì)華太陽(yáng)能板“反傾銷”調(diào)查初裁結(jié)果的6月6日只剩下三天的時(shí)間。而一旦歐盟初裁決定對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能電池板征收“反傾銷”關(guān)稅,從初裁之日起,歐洲進(jìn)口商(采購(gòu)中國(guó)太陽(yáng)能電池板的歐洲企業(yè))則需繳納相應(yīng)的“保證金”,這將影響他們選擇中國(guó)產(chǎn)品的積極性。
雖然歐盟成員國(guó)對(duì)華輸歐光伏產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅的投票結(jié)果尚未公布,但在明白人看來(lái),臨時(shí)反傾銷稅的征收已經(jīng)是板上釘釘了。顯然,歐委會(huì)權(quán)力足夠大到違背大多數(shù)成員國(guó)的意見而最終選擇征稅。
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