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目前，在三大運(yùn)營商中，中國移動(dòng)已經(jīng)開始了4G商用，但因?yàn)榧夹g(shù)和頻段的問題，要覆蓋同等面積的區(qū)域，需建設(shè)的基站遠(yuǎn)多于2G的基站。而在建設(shè)基站鐵塔的過程中，選址困難、建站缺乏規(guī)范的管理制度一直是老問題。假設(shè)某片區(qū)域，只有聯(lián)通的鐵塔但沒有移動(dòng)的，移動(dòng)又需要覆蓋其信號(hào)，若能將設(shè)備直接植入到聯(lián)通的鐵塔內(nèi)，無疑是既節(jié)省成本又節(jié)省時(shí)間做法。不過隨著三大運(yùn)營商競爭加劇，通過兩兩談判來達(dá)到這種效果，可能性幾乎為零。從這個(gè)角度看，由國家牽頭，三方合作建立基站公司便顯得挺有必要了。

4G覆蓋能力的提升對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求

4G的工作頻段都非常高，單站點(diǎn)的覆蓋能力是非常有限的，根據(jù)相關(guān)測算，大概只有GSM900的四分之一左右，要想實(shí)現(xiàn)同樣的覆蓋能力就需要新增大量的站點(diǎn)。“現(xiàn)在小區(qū)建設(shè)比較密集，如果基站不建設(shè)在小區(qū)里面或靠近小區(qū)，那么小區(qū)室內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋就比較差;而如果建設(shè)在小區(qū)內(nèi)或人群密集區(qū)，來自群眾方面的反對(duì)意見就比較大。”馬繼華稱，如果由國家牽頭，三方合作建立基站公司，并得到法律政策上的支持，將大大減少選址的難度，事實(shí)上，現(xiàn)在已經(jīng)有很多鐵塔是一家或多家運(yùn)營商共同使用，隨著國家鐵塔公司的成立，未來這個(gè)范圍還會(huì)擴(kuò)大。

在2G時(shí)代，中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋大大優(yōu)于中國聯(lián)通，缺乏共建共享的動(dòng)力，但現(xiàn)在三大運(yùn)營商都需要大力新建基礎(chǔ)設(shè)施。中國移動(dòng)計(jì)劃到2014年底建成50萬個(gè)4G基站，這需要上千億元的投資，對(duì)中國移動(dòng)這樣的巨頭來說也是個(gè)重?fù)?dān)，而且，現(xiàn)在基站選址的難度越來越大，需要與政府及居民協(xié)商。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，三大運(yùn)營商之前或許存在芥蒂，但在時(shí)下這個(gè)情況下，摒棄前嫌攜手共進(jìn)才是最合理的選擇，才能共同迎接已經(jīng)到來的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和4G時(shí)代。

國家基站有利于4G建網(wǎng)減負(fù) 三大運(yùn)營商均有好處

三大運(yùn)營商當(dāng)中，中國移動(dòng)建設(shè)最早、最快，投資也最多，雖然其他兩家也在建，但更傾向于等待LTE牌照發(fā)放之后，再全力建設(shè)LTE網(wǎng)絡(luò)。在這段時(shí)間里，電信和聯(lián)通要開展4G業(yè)務(wù)，少不得要借助中國移動(dòng)的4G基礎(chǔ)設(shè)施。

“對(duì)于運(yùn)營商而言，如果能按照理想的設(shè)計(jì)狀態(tài)實(shí)施，成立國家基站公司對(duì)于三大運(yùn)營商都是有好處的，區(qū)別在于好處的多少和付出的多少。從表面上看，中國移動(dòng)可能付出的多一些、得到的好處少一些，聯(lián)通和電信可能付出少一些、得到的好處多一些。”陳暢指出，如果成立國家基站公司，對(duì)于中國移動(dòng)來說好處也不少，中國移動(dòng)承擔(dān)著4GTD-LTE的發(fā)展重任，最迫切的是在4G上的投入，如果成立國家基站公司中國移動(dòng)顯然會(huì)省很多的力，更利于中國移動(dòng)在4G上占據(jù)優(yōu)勢。

此次國家基站公司成立，是三大運(yùn)營商力促而成。中國電信和中國聯(lián)通力推此事十分容易理解，二者無論在存量基站的數(shù)量上還是新建基站的數(shù)量上都無法與中國移動(dòng)相提并論，國家基站公司成立后，實(shí)現(xiàn)資源共享，雙方可以用更小的成本來迅速部署基站。而在幾十年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，三大運(yùn)營商已經(jīng)建立了大量的通信鐵塔，不少地區(qū)甚至出現(xiàn)不同運(yùn)營商在同一個(gè)地方分別建設(shè)鐵塔的情況。在通信鐵塔數(shù)量過剩的情形下，每年新增的鐵塔數(shù)量將極其有限，若僅僅把注意力放在新增部分，那么將很難生存下去，所以國家基站公司的重點(diǎn)必然是放在三大運(yùn)營商已有資產(chǎn)的整合上，由于三大運(yùn)營商已經(jīng)在全國范圍內(nèi)建立了覆蓋完善的2G、3G網(wǎng)絡(luò)，因此建設(shè)4G時(shí)往往會(huì)充分利用原有2G、3G資源，也就是說，4G基站在很大程度上共享了2G、3G的站址資源。

對(duì)于三大電信運(yùn)營商而言，受國家基站公司成立的影響，運(yùn)營商將更好地向服務(wù)商轉(zhuǎn)型。運(yùn)營商傳統(tǒng)運(yùn)營模式以重資產(chǎn)為主，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“管道化”又給帶來經(jīng)營極大挑戰(zhàn)，國家基站公司的成立有利于運(yùn)營商降低運(yùn)營成本和資本開支，專注核心業(yè)務(wù)提升競爭力。