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摘要：  投資國(guó)家寬帶最大的財(cái)務(wù)壓力來自網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尤其是土建工程的高投入。在地下挖掘管道耗資不菲，空中布線成本則相對(duì)較低，但“最后一公里接入”的建設(shè)成本仍占到工程成本的50%左右。

關(guān)鍵字：  寬帶，光網(wǎng)絡(luò)，無線網(wǎng)絡(luò)，解決方案

全球很多國(guó)家都在規(guī)劃或已開始建設(shè)國(guó)家寬帶。政府部門可以借此刺激宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而電信運(yùn)營(yíng)商則能改善業(yè)務(wù)體驗(yàn)，滿足用戶需求。但是，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來說，如何收回國(guó)家寬帶建設(shè)成本并實(shí)現(xiàn)盈利將是一個(gè)不容回避的問題。

控制成本

投資國(guó)家寬帶最大的財(cái)務(wù)壓力來自網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尤其是土建工程的高投入。在地下挖掘管道耗資不菲，空中布線成本則相對(duì)較低，但“最后一公里接入”的建設(shè)成本仍占到工程成本的50%左右。鑒于前期成本巨大且短期無法收回，因此相關(guān)的政府補(bǔ)助、補(bǔ)貼或貸款在這一階段極其重要。

另一個(gè)影響國(guó)家寬帶投資回報(bào)的主要因素是用戶滲透率。運(yùn)營(yíng)商通過分?jǐn)偂白詈笠还锝尤搿苯ㄔO(shè)的費(fèi)用可以大幅降低每用戶接通成本。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和監(jiān)管政策對(duì)滲透率都有很大影響。

一旦建成，無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)的運(yùn)行和維護(hù)成本會(huì)十分低廉，比如在日本，NTT估計(jì)PON的運(yùn)營(yíng)成本比DSL節(jié)省60%。PON還確保了每比特傳輸?shù)某杀咀畹停S著固定與無線網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)量的激增，這一點(diǎn)一年比一年重要。

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

在國(guó)家寬帶基礎(chǔ)上開展業(yè)務(wù)，其收入會(huì)受到架構(gòu)和監(jiān)管法規(guī)的影響。國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)各有不同，選擇何種架構(gòu)往往由所在國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商(包括國(guó)家控制的主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商)的實(shí)際需求來決定。最廣泛的市場(chǎng)機(jī)會(huì)總是建立在網(wǎng)絡(luò)開放或業(yè)務(wù)批發(fā)模式的基礎(chǔ)上，以支持更多的服務(wù)供應(yīng)商。沒有哪一種監(jiān)管結(jié)構(gòu)可以適用于所有情況，但最重要的是，該結(jié)構(gòu)能保證網(wǎng)絡(luò)批發(fā)業(yè)務(wù)更好地到達(dá)零售服務(wù)供應(yīng)商(RSP)，以推動(dòng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生規(guī)模效益。

光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了顛覆性的業(yè)務(wù)(收入)轉(zhuǎn)移，這對(duì)基礎(chǔ)寬帶服務(wù)提供商提出了巨大挑戰(zhàn)。寬帶曾經(jīng)按速度(1Mbps、4Mbps)計(jì)費(fèi)，或者在一些市場(chǎng)中按月度數(shù)據(jù)使用量(5GB、10GB)收費(fèi)。這兩種都不是令人滿意的國(guó)家寬帶管理方式，因?yàn)樗鼈儠?huì)抑制用戶的網(wǎng)絡(luò)使用量。如果寬帶是不限流量、按月收費(fèi)的話，運(yùn)營(yíng)商限制網(wǎng)絡(luò)速度也是必然的選擇之一。

還有一種方案，即根據(jù)傳送的每個(gè)字節(jié)收費(fèi)，這種方式存在非常嚴(yán)重的缺陷，因?yàn)槊總€(gè)字節(jié)的價(jià)值在很大程度上取決于應(yīng)用，而消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣了可預(yù)見的月賬單方式。運(yùn)營(yíng)商面臨的挑戰(zhàn)是如何向用戶提供相對(duì)順暢的數(shù)據(jù)訪問通道，并根據(jù)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)代表的價(jià)值來收取費(fèi)用。

與OTT的競(jìng)合

目前，電信行業(yè)正在發(fā)生轉(zhuǎn)型，運(yùn)營(yíng)商更多通過網(wǎng)絡(luò)批發(fā)來直接或間接提供增值服務(wù)，而非通過網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)來增加收入。這種轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)更接近ICT公司，而非傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商。在某種意義上，這使運(yùn)營(yíng)商卷入了與整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，不但前景十分艱難，而且完全無法取勝。既然不能淘汰或打敗OTT服務(wù)，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該如何為光纖接入業(yè)務(wù)制定出一個(gè)成功的盈利戰(zhàn)略?

運(yùn)營(yíng)商可以使用類選法，即將用戶使用的主要服務(wù)分為三類，并確定每類服務(wù)的提供方式：使用自有系統(tǒng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)(獨(dú)立接入服務(wù));與第三方供應(yīng)商合作;將其留給OTT市場(chǎng)。

顯然，這必然關(guān)系到運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)路線圖、產(chǎn)品開發(fā)能力和風(fēng)險(xiǎn)收入評(píng)估等組織能力和戰(zhàn)略。運(yùn)營(yíng)商挑戰(zhàn)OTT服務(wù)的步伐不僅取決于其接納新技術(shù)的能力，還取決于其替換傳統(tǒng)服務(wù)的意愿。傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商看待這些風(fēng)險(xiǎn)的方式往往與新進(jìn)入市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)商有所不同，他們對(duì)顛覆自己的業(yè)務(wù)甚至連想也不敢想。運(yùn)營(yíng)商需要鼓起勇氣大膽前行，在新的服務(wù)獲得收益前果斷革新舊有的服務(wù)。

在普通的接入業(yè)務(wù)之外開發(fā)增值服務(wù)時(shí)，運(yùn)營(yíng)商可以通過整個(gè)國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推廣，甚至直接面向互聯(lián)網(wǎng)用戶。在與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)營(yíng)商可以開拓互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，進(jìn)而成為OTT服務(wù)提供商。

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合作模式

運(yùn)營(yíng)商在其光纖網(wǎng)絡(luò)上提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻等核心業(yè)務(wù)。通過光纖網(wǎng)絡(luò)傳送OTT服務(wù)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，針對(duì)特定OTT服務(wù)，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)決定是否開發(fā)與之競(jìng)爭(zhēng)的增值服務(wù)，還是與第三方開展合作。合作形式取決于運(yùn)營(yíng)商所發(fā)揮的價(jià)值：如果這種價(jià)值僅為簡(jiǎn)單的接入網(wǎng)絡(luò)，那么就是網(wǎng)絡(luò)批發(fā)模式;如果運(yùn)營(yíng)商加入了CDN或服務(wù)器等資源，那么就是托管模式;當(dāng)然，更具吸引力的是使用QoS管理數(shù)據(jù)流或添加計(jì)費(fèi)等輔助功能，幫助建立雙向的商業(yè)模式，這樣，運(yùn)營(yíng)商將牢牢處于價(jià)值鏈的中間位置。

許多大型運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開發(fā)出了自己的產(chǎn)品，并通過與知名OTT供應(yīng)商合作，將其業(yè)務(wù)升級(jí)到VoIP以及互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)，以跳出話音業(yè)務(wù)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

付費(fèi)電視

流媒體視頻已經(jīng)成為一個(gè)重要的收入機(jī)會(huì)點(diǎn)，但其傳輸成本十分高昂。而付費(fèi)電視與眾多OTT視頻服務(wù)的不同之處在于，它已經(jīng)形成了雙向的商業(yè)模式，由運(yùn)營(yíng)商為內(nèi)容供應(yīng)商提供托管、分發(fā)和營(yíng)銷服務(wù)。運(yùn)營(yíng)商通過一種與有線電視服務(wù)商相似的模式，直接與內(nèi)容提供商接洽，或與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分銷商展開合作。無論哪種方式，運(yùn)營(yíng)商都可以通過減少緩沖、保證帶寬等來改善OTT的服務(wù)質(zhì)量，從而顯著增加價(jià)值。值得一提的是，能兼容多種視頻格式，并提供融合統(tǒng)一的用戶體驗(yàn)的新型家庭終端，將為運(yùn)營(yíng)商開展家庭視頻業(yè)務(wù)提供新的機(jī)遇。

語(yǔ)音業(yè)務(wù)

就滲透率與收入水平而言，POTS語(yǔ)音業(yè)務(wù)正處于緩慢下降階段，但它仍然是核心電信服務(wù)，并且還有大量創(chuàng)新的空間。語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入不會(huì)在與OTT VoIP的競(jìng)爭(zhēng)中潰敗，因?yàn)槠渚幋a方式、通話質(zhì)量以及易用性等都是OTT無法比擬的。

運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該維持傳統(tǒng)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，并通過統(tǒng)一通信(UC)對(duì)其進(jìn)行升級(jí)。通過定位自身的優(yōu)勢(shì)和OTT的缺點(diǎn)，傳統(tǒng)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)可以通過RCS來轉(zhuǎn)化為極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。RCS是建立在IMS平臺(tái)上的基于電信標(biāo)準(zhǔn)的UC解決方案，通過電信級(jí)技術(shù)和編碼，提供多平臺(tái)客戶端、呈現(xiàn)方式及媒體共享。RCS方案能夠滿足企業(yè)市場(chǎng)對(duì)通話質(zhì)量的苛刻要求，但它同時(shí)面對(duì)著來自互聯(lián)網(wǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

體驗(yàn)質(zhì)量

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)通常按照速度或數(shù)據(jù)流量上限來區(qū)分收費(fèi)，而下一代光纖接入則允許采用進(jìn)一步多樣化的收費(fèi)模式，并將體驗(yàn)質(zhì)量(QoE)作為控制網(wǎng)速與優(yōu)先級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基于需求而定的業(yè)務(wù)提供。

QoE是一個(gè)主觀概念，最少應(yīng)包含下述屬性：

速度：這不僅包括網(wǎng)絡(luò)帶寬(管道大小)，也包括用戶對(duì)速度的感知(響應(yīng)時(shí)間)。個(gè)人用戶對(duì)網(wǎng)速的要求往往有著很強(qiáng)的突發(fā)性，而網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)者面臨的挑戰(zhàn)就是設(shè)計(jì)一個(gè)端到端的功能來滿足這種需求。

質(zhì)量：高清視頻和語(yǔ)音的媒體質(zhì)量、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)以及其他方面的用戶體驗(yàn)很容易被消費(fèi)者感知并獲得認(rèn)可。

一致體驗(yàn)：消費(fèi)者已經(jīng)開始使用各種固定和移動(dòng)終端來滿足他們的需求和品味，運(yùn)營(yíng)商需要在不同場(chǎng)所或不同終端中為他們提供相同的內(nèi)容和體驗(yàn)。

簡(jiǎn)單：消費(fèi)者想要以簡(jiǎn)單、自然的方式進(jìn)行溝通，而用戶界面應(yīng)該幫助他們實(shí)現(xiàn)愿望。幸運(yùn)的是，現(xiàn)在已經(jīng)有了高效觸摸與語(yǔ)音界面，這為優(yōu)化用戶體驗(yàn)以滿足消費(fèi)者的需要開啟了各種可能性，并由此產(chǎn)生了一系列可供收費(fèi)的新功能。

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運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)

與OTT服務(wù)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，但運(yùn)營(yíng)商有著顯著的優(yōu)勢(shì)。首先，運(yùn)營(yíng)商依托其品牌，與現(xiàn)有用戶保持著緊密聯(lián)系，這會(huì)讓營(yíng)銷、服務(wù)激活和計(jì)費(fèi)過程更加順利。其次，GPON提供了卓越的帶寬和流量控制功能，并有能力根據(jù)QoE需求進(jìn)行多樣化，這些都是OTT供應(yīng)商無法比肩的。第三，運(yùn)營(yíng)商往往擁有緩存、存儲(chǔ)、計(jì)算和計(jì)費(fèi)等內(nèi)部資產(chǎn)，可以利用這些資產(chǎn)獨(dú)立地或以合作的方式推動(dòng)新服務(wù)的開發(fā)。由于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)更偏向于先發(fā)制人，采取合作方式與OTT供應(yīng)商開展競(jìng)爭(zhēng)是可行的，這也是縮短上市時(shí)間(TTM)的推薦方案。

運(yùn)營(yíng)商面臨的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)是確定其在OTT價(jià)值鏈的位置，雖然機(jī)遇十分難得，但風(fēng)險(xiǎn)同樣也非常巨大。如果運(yùn)營(yíng)商把重心放在傳統(tǒng)收入來源上并嘗試有序的增長(zhǎng)，雖然可能會(huì)降低內(nèi)部及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但需要面對(duì)來自于破壞性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)壓力。隨著運(yùn)營(yíng)商對(duì)這些問題的平衡，國(guó)家寬帶部署就會(huì)成為市場(chǎng)變革的催化劑。因此，靜觀時(shí)機(jī)并不明智，因?yàn)檫@會(huì)帶來成本迅速上升和收入停滯的風(fēng)險(xiǎn)。

云計(jì)算帶來的機(jī)會(huì)

國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)提供了一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，來提供下一代業(yè)務(wù)和保證良好的用戶體驗(yàn)，其速度、時(shí)延和帶寬為更令人興奮的解決方案和商業(yè)模式提供了保證，比如云計(jì)算的繁榮。

隨著寬帶接入的普及，將計(jì)算資源及其應(yīng)用轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上，是這個(gè)時(shí)代的一次重大轉(zhuǎn)型。電信運(yùn)營(yíng)商在提供云服務(wù)方面有著天然優(yōu)勢(shì)，但這將是一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)商最好分階段進(jìn)行，因?yàn)樵朴?jì)算涉及到大量的技術(shù)，而培養(yǎng)技巧和能力是需要時(shí)間的。

成功的云部署需要具有一定的規(guī)模以符合成本效益，典型的做法就是從虛擬化現(xiàn)有服務(wù)開始，進(jìn)而逐步發(fā)展。云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施中的某些部分可能已經(jīng)存在，比如CDN等。運(yùn)營(yíng)商可以從提供基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品(laaS)起步，然后進(jìn)入到與軟件商合作提供應(yīng)用(SaaS)的階段。通過向本地的中小型企業(yè)提供本地支持或培訓(xùn)，運(yùn)營(yíng)商能夠與全球性SaaS產(chǎn)品提供商進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)。