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摘要：  目前我國LED產(chǎn)業(yè)主要存在三方面問題：一是經(jīng)濟(jì)周期引起的短期性問題，二是LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的必然問題，三是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。教育得因才施教，治病得對癥下藥。

關(guān)鍵字：  LED，半導(dǎo)體，照明

目前我國LED產(chǎn)業(yè)主要存在三方面問題：一是經(jīng)濟(jì)周期引起的短期性問題，二是LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的必然問題，三是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。教育得因才施教，治病得對癥下藥。

LED行業(yè)存多種病因 需對癥下藥

首先，對經(jīng)濟(jì)周期引起的短期性問題企業(yè)應(yīng)積極面對。市場經(jīng)濟(jì)具有周期性，市場的繁榮與蕭條交替發(fā)生，宏觀經(jīng)濟(jì)低迷給LED產(chǎn)業(yè)帶來的問題是暫時的，企業(yè)要正確面對。

當(dāng)前受全球經(jīng)濟(jì)影響，內(nèi)外需求不足，出口大幅下降，很多LED企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)面臨危機(jī)、難以為繼。但需要肯定的是LED產(chǎn)業(yè)仍是朝陽產(chǎn)業(yè)，自2005年以來我國LED產(chǎn)業(yè)一直以30%以上的高增速發(fā)展，而且LED產(chǎn)品的內(nèi)外需求仍長期看好，當(dāng)前LED燈具的市場滲透率約5%，LED產(chǎn)品還有非常大的市場空間。現(xiàn)在的局勢是出口的暫時下滑及產(chǎn)能的相對過剩，在逆市中企業(yè)更要認(rèn)真思考、找準(zhǔn)市場定位，先保生存后求發(fā)展，等待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

其次，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的必然問題要主動應(yīng)對。價格的快速下降甚至加速下降是LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的必然。半導(dǎo)體照明市場的一個顯著特性是，在相當(dāng)一段時間內(nèi)，LED燈會作為白熾燈及節(jié)能燈的替代產(chǎn)品出現(xiàn)，而在半導(dǎo)體照明進(jìn)入家家戶戶之前，LED產(chǎn)品高昂的成本及價格將是主要障礙之一。

“海茲定律”被認(rèn)為是LED行業(yè)的“摩爾定律”，該定律認(rèn)為“在給定的光波長(光色)下，LED組件單位流明成本每10年降低90%，而發(fā)光量每10年提高20倍”。LED作為一種替代光源，其成本及價格的下降是必然的，10年后LED產(chǎn)品將與節(jié)能燈一樣便宜，而性能會更好。這種趨勢下要想保持穩(wěn)定的利潤率，企業(yè)就要主動降低成本適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，讓生產(chǎn)成本比產(chǎn)品價格下降得更快。

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，勞動力成本上升及產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)的，這種現(xiàn)象在紡織、汽車、計算機(jī)等其他產(chǎn)業(yè)也曾發(fā)生過。但從另一個角度看這些問題，正是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高競爭力的最根本動力。勞動力成本上升強(qiáng)迫勞動密集型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級、加強(qiáng)成本控制、改變生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率;產(chǎn)品同質(zhì)化競爭強(qiáng)迫企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新提高利潤，一部分企業(yè)會因為利潤不斷下降被市場淘汰，而另一部分創(chuàng)新型企業(yè)會形成核心競爭力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最后，對產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題要科學(xué)謹(jǐn)慎地解決。良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必要條件，需要企業(yè)、協(xié)會、聯(lián)盟以及產(chǎn)業(yè)相關(guān)政府部門的共同努力。產(chǎn)業(yè)環(huán)境可以通過溝通、協(xié)調(diào)、談判或者行政的方法得到改善，但由于涉及多方因素，處理起來容易顧此失彼，要科學(xué)謹(jǐn)慎地解決。

財政補(bǔ)貼的方式方法需要認(rèn)真研究、謹(jǐn)慎執(zhí)行。財政補(bǔ)貼是把“雙刃劍”，積極的方面是財政補(bǔ)貼對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)效果非常明顯，補(bǔ)貼可以在很短的時間內(nèi)吸引國內(nèi)外投資、帶動產(chǎn)能高速增長、拉動市場需求;但負(fù)面影響是對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼容易造成投資過熱、產(chǎn)能過剩、資源浪費現(xiàn)象，同時也為別國征收反補(bǔ)貼稅提供了依據(jù)。財政補(bǔ)貼很必要，但必須更加合理合規(guī)，要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也要符合或者規(guī)避世界貿(mào)易組織(WTO)的協(xié)定規(guī)則。

某些LED相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口稅費的征收與國家產(chǎn)業(yè)政策不同步。2012年6月發(fā)布的《國家“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把LED列為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，9月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(國發(fā)49號文)指出要“擴(kuò)大技術(shù)和資金密集型的機(jī)電產(chǎn)品、高技術(shù)高附加值產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口”。

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國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵LED相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口，但仍有一些關(guān)于LED產(chǎn)品進(jìn)出口的稅費制度有待完善。產(chǎn)品出口方面，目前LED燈具出口退稅仍按照“其他電燈及照明裝置13%”的稅率實施，而節(jié)能燈出口退稅為17%，LED燈具的出口退稅額低于其他節(jié)能產(chǎn)品。原材料進(jìn)口方面，自2011年起，LED藍(lán)寶石襯底進(jìn)口征收10%消費稅，LED藍(lán)寶石襯底應(yīng)屬工業(yè)原材料，但按“珠寶玉石”征收消費稅。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對LED市場有序競爭的引導(dǎo)。當(dāng)前LED市場出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，低質(zhì)低價產(chǎn)品充斥市場、擾亂市場秩序，消費者對國內(nèi)LED產(chǎn)品的質(zhì)量缺乏信任，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的健康發(fā)展。產(chǎn)品市場的有序競爭需要標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件的引導(dǎo)。

在市場經(jīng)濟(jì)中，規(guī)范性文件(技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、指南等)為進(jìn)入市場的產(chǎn)品質(zhì)量提供了科學(xué)的衡量依據(jù)。我國半導(dǎo)體照明/LED領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在積極制定中，截至2012年9月包含已發(fā)布、已報批及制定中的LED相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共計146項，涵蓋LED襯底材料、芯片器件、光源組件、LED燈具、工程應(yīng)用以及檢測方法等各個方面。

制定標(biāo)準(zhǔn)是為了實施標(biāo)準(zhǔn)，實施過程中更需要有效監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的先行者，實施標(biāo)準(zhǔn)才能達(dá)到最終目標(biāo)。