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摘要：  繼國家關(guān)于推廣LED照明政策出臺，廣東省人民政府緊隨其后印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》(以下簡稱“方案”)，為促進(jìn)節(jié)能減排、拉動LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面戰(zhàn)略部署。按照方案實施計劃，廣東省將在3年內(nèi)普及公共照明領(lǐng)域LED照明，預(yù)計到“十二五”期末LED產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)年產(chǎn)值5000億元以上。

關(guān)鍵字：  LED照明，節(jié)能減排，十二五

繼國家關(guān)于推廣LED照明政策出臺，廣東省人民政府緊隨其后印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》(以下簡稱“方案”)，為促進(jìn)節(jié)能減排、拉動LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面戰(zhàn)略部署。按照方案實施計劃，廣東省將在3年內(nèi)普及公共照明領(lǐng)域LED照明，預(yù)計到“十二五”期末LED產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)年產(chǎn)值5000億元以上。

LED城市照明

將綠色照明化理念為行動

LED照明作為綠色照明，其節(jié)能是毋庸置疑的，也是照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向之一，是行業(yè)共同的夢想。該政策的出臺無疑是LED行業(yè)的福音，給饑渴的行業(yè)帶來綠洲的希望。自方案公告以來，東莞、深圳、臺山、汕頭、中山甚至粵東西北等地相繼出臺了大力推行LED照明的方案。

CREE(科銳)中國市場總經(jīng)理唐國慶在接受阿拉丁照明新聞網(wǎng)記者采訪時表示，此次政策是把雙刃劍，在推動節(jié)能減排以及“十二五”規(guī)劃關(guān)于綠色照明推廣的大前提下，無疑廣東作為LED產(chǎn)業(yè)基地，此舉是符合國家的方針政策，并作出表率的行動。無疑對國內(nèi)整個LED產(chǎn)業(yè)尤其是企業(yè)是一次大的推動和強(qiáng)心劑?！皬V東省作為全國率先實施這一政策的省份，敢于創(chuàng)新、敢于領(lǐng)先、敢于創(chuàng)造機(jī)會來推動LED照明的發(fā)展，廣東省政府高瞻遠(yuǎn)矚。我覺得這個想法、這個做法是非常創(chuàng)新的?！彼f。

綠色照明，特別是LED照明是未來照明的前景，推廣是發(fā)展必要的路子，綠色照明的推廣需要實際行動配合實現(xiàn)，唐國慶認(rèn)為，廣東省LED新政將綠色照明、綠色照明城市的概念具體化了，對于半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)來講，也是一個很大的推動，能真正地把環(huán)保產(chǎn)品運(yùn)用到實際應(yīng)用當(dāng)中，給傳統(tǒng)照明企業(yè)一個轉(zhuǎn)型、換代的機(jī)會。CREE(科銳)香港有限公司董事總經(jīng)理李仕義也對廣東此舉表示贊成：“對于廣東省大力推廣LED照明的舉措，我非常支持。我認(rèn)為，LED 照明已經(jīng)到了可以大規(guī)模使用的階段，利國利民。廣東省政府的此項舉措，可謂雷厲風(fēng)行，落到實處?！?/P>

數(shù)據(jù)證實LED節(jié)能效果顯著

廣東身先士卒作為“第一個吃螃蟹的人”，此舉自然而然在業(yè)內(nèi)引起多種聲音掀起各種波瀾。對此新政，反對的聲音更為突出，理由主要在于目前LED照明技術(shù)的發(fā)展還不足以繼承公共照明之“大統(tǒng)”這一憂慮上。 盡管如此，廣東省科技廳相關(guān)專家卻表示，關(guān)于對LED照明的偏見均是站不住腳的，并用數(shù)據(jù)進(jìn)行了論說：在已經(jīng)實施的LED示范項目節(jié)電率均已達(dá)到或超過50%。

“廣東出臺這一政策，鼓勵意義大于實際意義，所有事情一開始都總得有人愿意去嘗試;成功了可以大范圍內(nèi)推行，失敗了可以總結(jié)經(jīng)驗，一樣能夠得到收獲;另外，廣東省作為國內(nèi)LED燈具生產(chǎn)方面的主力軍之一，走這一步是個必然，不少LED企業(yè)生存已遇困難，沒有政府的推動，將會出現(xiàn)危機(jī)，所以目前推出此政策如同“救市”?！北本┖罓栙愓彰骷夹g(shù)有限公司設(shè)計部經(jīng)理王培星如是說。

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在廣東印發(fā)的新政方案中顯示，通過推廣應(yīng)用工程的實施，將實現(xiàn)同比口徑下照明節(jié)能50%以上。此前媒體報道，在佛山市禪城區(qū)改造工程中，新裝大功率LED燈11000多盞，相比高壓鈉燈每年節(jié)約用電1000多萬度，節(jié)電率達(dá)到62%，節(jié)省電費890多萬元，折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3915噸，減排二氧化碳10257噸、二氧化硫117噸，相當(dāng)于每年新增598畝森林。

此外，在深圳高速公路LED路燈及隧道燈照明工程中，曾以同一隧道照明工程分別選用高壓鈉燈和LED隧道燈的工程造價進(jìn)行比對。結(jié)果顯示，如果采用高壓鈉燈，每公里隧道需要100千瓦時的高壓鈉燈530盞，燈具總投資76.9萬元，配電線路投資16.7萬元，合計總投資93.6萬元;但如果采用LED燈，滿足同樣照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下只需LED隧道燈286盞，燈具總投資比使用高壓鈉燈下降了44%，配電線路投資下降了50%。此外，加上LED運(yùn)行壽命期內(nèi)節(jié)省的電費101.7萬元、燈具維護(hù)支出21.2萬元，整個新建照明項目從投資到后期的運(yùn)行費用支出，同比高壓鈉燈節(jié)省174.2萬元。

以點帶面推動LED照明廣泛應(yīng)用

LED照明節(jié)能眾所周知，可是目前大多運(yùn)用于戶外的、公共領(lǐng)域的照明，室內(nèi)照明，尤其是家居照明還不得以普及，因此這塊市場目前可以說還是潛力股，如何能將LED光源帶入尋常百姓家是無數(shù)商家所頭痛的事情。據(jù)此前廣東省有關(guān)部門發(fā)布的一份報告顯示，美國、日本和歐洲的LED企業(yè)，擁有80%以上的LED芯片核心技術(shù)專利，而國內(nèi)同類企業(yè)擁有的同類專利不足10%。長期以來，LED上游外延片和芯片市場核心基礎(chǔ)技術(shù)，被國外幾大產(chǎn)業(yè)巨頭所壟斷，占據(jù)整個產(chǎn)業(yè)鏈70%左右，這也使得我國LED產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)十分不合理，壓力重重地落在LED企業(yè)的肩膀之上。

根據(jù)此次推廣LED新政顯示，以3年普及公共照明領(lǐng)域LED照明為示范帶動，通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策的促進(jìn)，加快非公共照明領(lǐng)域推廣步伐;在應(yīng)用示范項目安排中，充分照顧農(nóng)村的實際，將安排一定比例的農(nóng)村地區(qū)加入示范項目，引導(dǎo)帶動LED照明產(chǎn)品應(yīng)用工程向農(nóng)村地區(qū)覆蓋，倡導(dǎo)和推動社會各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，最終加快普及社會LED照明。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，廣東省LED照明示范工程累計推廣應(yīng)用LED路燈25萬盞，拉動LED照明產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1515億元，規(guī)模穩(wěn)居全國首位。政府用“手”直接扶持“步履蹣跚”的LED照明行業(yè)，通過普及公共照明領(lǐng)域應(yīng)用，再進(jìn)一步推動LED照明于室內(nèi)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

對此，天寶集團(tuán)國際有限公司研發(fā)總監(jiān)王修認(rèn)為，廣東大力推廣LED照明能夠加速LED燈具應(yīng)用的推廣，這種示范作用將會慢慢被老百姓所接受，從而為未來室內(nèi)LED燈具的普及打下堅實的基礎(chǔ)，為國內(nèi)LED燈具及配套產(chǎn)業(yè)指引了方向，將精力前期定向投入到現(xiàn)有政府的公共照明領(lǐng)域，減輕了廠商的資金壓力。

可采用EMC模式或借鑒“美國辦法”

有這樣一句外國諺語：“任何硬幣都有兩面”。誠然，任何事物都存在正反兩方，廣東新政的出臺引起輿論風(fēng)波的事實告訴我們，這個政策并非絕對的完美。它帶給行業(yè)希望的同時，也帶給行業(yè)更多思考和討論的空間。

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如今多個地區(qū)已開始執(zhí)行和實施照明節(jié)能改造，政策該如何更好地執(zhí)行?8月24日在廣東省佛山市禪城區(qū)舉辦的“佛山市LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用暨LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖發(fā)布交流會”現(xiàn)場，來自南海電網(wǎng)綜合能源有限公司節(jié)能照明公司的總經(jīng)理雷鳴介紹了“LED路燈改造合同能源管理項目操作以運(yùn)作方式”，他表示，由于EMC是由全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司實施，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)，EMC項目的節(jié)能率一般在40%-60%，最高可達(dá)70%，EMC模式節(jié)能更專業(yè)。

EMC模式對于LED照明行業(yè)內(nèi)人士來說并不陌生，是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的市場化運(yùn)作節(jié)能機(jī)制。深圳上筑藝術(shù)設(shè)計有限公司首席設(shè)計師趙生鑫也提倡使用EMC模式，他說：“合同能源管理(EMC)運(yùn)作模式應(yīng)該是一種不錯的運(yùn)作模式，但在市場運(yùn)作中應(yīng)該更加務(wù)實的提升可操作性。在執(zhí)行過程中在政策執(zhí)行源頭應(yīng)該能夠做到透明、公平。杜絕權(quán)力尋租和工程欺詐。在考核方面應(yīng)該既有節(jié)能指標(biāo)的衡量也要有經(jīng)濟(jì)效能的衡量，更要注重長效考核，不能只看數(shù)據(jù)的上的節(jié)能、一年的效果，更要注重幾年以后的效果?！?/P>

此外，中國·城市建設(shè)研究院城市規(guī)劃所照明規(guī)劃室主任郭文俊對阿拉丁照明新聞網(wǎng)記者表達(dá)了自己的觀點：廣東省在推廣普及LED照明的時候，不妨借鑒下“美國辦法”?！懊绹又葜ゼ痈缍吩谕茝VLED道路照明使用中，曾經(jīng)把一段3公里的路封閉起來，讓美國的眾多LED照明企業(yè)把各自產(chǎn)品裝入其中，由人們出入去體會，并收集反饋意見，然后根據(jù)專家組以及LED企業(yè)相關(guān)人員，進(jìn)行收集整理。然后根據(jù)這個制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并用來篩選產(chǎn)品。實際時間超過半年?！彼硎荆@只是一個現(xiàn)象與案例，但是希望能夠通過這個案例來嚴(yán)格執(zhí)行LED推廣政策，不應(yīng)存在浮躁的心理，為推而推;照明設(shè)計尚且“以人為本”，政府普推LED照明更不應(yīng)離開“以人為本”。

“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，LED推廣應(yīng)該剝離華麗的外衣，真正從核心技術(shù)入手，提升產(chǎn)品質(zhì)量，用得好才是真的好。”趙生鑫說。

結(jié)語：一個政策的出臺無一不是有它存在的理由，世事并非十全十美，它固然存在，它或可缺憾，看官需擺正心態(tài)，用一顆理性的心、冷靜的心去看清它存在的必要與優(yōu)勢。廣東三年內(nèi)普及公共照明領(lǐng)域LED應(yīng)用，筆者在仔細(xì)閱讀政策文件時發(fā)現(xiàn)，政策的目的和意義遠(yuǎn)不止“把高壓鈉燈換下來，把LED燈裝上去”。

誠如一些采訪對象所說，廣東出臺這一政策，鼓勵意義大于實際意義，所有事情一開始都總得有人愿意去嘗試;成功了可以大范圍內(nèi)推行，失敗了可以總結(jié)經(jīng)驗，一樣能夠得到收獲。廣東作為“第一個吃螃蟹的人”大力推廣LED照明，能夠加速LED燈具應(yīng)用的推廣，這種示范作用想必將會慢慢被老百姓所接受，從而為未來室內(nèi)LED燈具的普及打下堅實的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，凡事均有多面，客觀來看，目前LED照明的應(yīng)用的確不是只有好處沒有壞處，而是好處更多還是壞處更多的問題。權(quán)衡利弊，廣東普推LED對于行業(yè)的發(fā)展利大于弊，它的不完善可在日后實施細(xì)節(jié)中不斷改進(jìn)，力求更符合實際應(yīng)用需求，造就人們的生活。