有線電視數(shù)字化過渡遇困境 2005年任務(wù)艱巨
2005-03-25 09:04:48 來源:中國青年報
國家廣播電影電視總局副局長張海濤在21日CCBN的開幕式上作了《以數(shù)字化為引領(lǐng)推動廣播影視全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》的主題報告,提出“全力以赴推進廣播影視數(shù)字化進程”,而全力以赴加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,發(fā)展數(shù)字電視,是這個進程中最重要的部分。
國家廣電總局2000年制定了《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》。據(jù)此,廣電總局2003年5月發(fā)布了《我國有線電視向數(shù)字化過渡時間表》。按照這份時間表,我國數(shù)字電視建設(shè)將分四個階段進行:
第一階段到2005年,直轄市、東部地區(qū)地(市)級以上城市、中部地區(qū)省會市和部分地(市)級城市、西部地區(qū)部分省會市的有線電視完成向數(shù)字化過渡;第二階段到2008年,東部地區(qū)縣以上城市、中部地區(qū)地(市)級城市和大部分縣級城市、西部地區(qū)部分地(市)級以上城市和少數(shù)縣級城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡;第三階段到2010年,中部地區(qū)縣級城市、西部地區(qū)大部分縣級以上城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡;第四階段到2015年,西部地區(qū)縣級城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。
其中的地域劃分是這樣的:除北京、天津、上海、重慶四個直轄市外,分東部、中部、西部三個地區(qū);東部地區(qū)包括廣東、福建、江蘇、浙江、山東;中部地區(qū)包括湖南、湖北、海南、四川、安徽、江西、廣西、河南、河北、山西、陜西、遼寧、吉林、黑龍江;西部地區(qū)包括新疆、西藏、青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、貴州。
近百座大中城市要完成過渡 2005年任務(wù)艱巨
張海濤表示,根據(jù)這個計劃,2005年對于我國數(shù)字電視發(fā)展顯得尤為重要。
2005年,有線電視數(shù)字化建設(shè)工作將在“直轄市、東部地區(qū)地(市)級以上城市、中部地區(qū)省會市和部分地(市)級城市、西部地區(qū)部分省會市”完成,而這一工作將涉及到4個直轄市、19個以上的省會市和廣東、福建、江蘇、浙江、山東五省的60多個地級市,總計近百座城市。而這些城市覆蓋了中國現(xiàn)有人口密集城市中的一大部分。
根據(jù)廣電總局內(nèi)部人員透露,如果第一階段工作順利完成,到2005年年底,我國將至少有3000萬有線數(shù)字電視用戶。有專家向記者表示,上述這些城市的有線電用戶數(shù)量接近5000萬,完成向數(shù)字化過渡后的數(shù)量也應(yīng)該在這個數(shù)字左右。
而經(jīng)歷了2004年———廣電總局提出的“數(shù)字發(fā)展年”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”之后,在去年11月13日在北京舉行的“3C融合背景下的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)機遇”論壇上,信息產(chǎn)業(yè)部廣播電視處處長白為民透露,公開的有線數(shù)字電視用戶數(shù)量僅為100萬。
因此,留給2005年的是個數(shù)以千萬計的數(shù)字。
這位專家認(rèn)為,在2005年,也就是第一階段的最后一年內(nèi)完成如此大規(guī)模用戶的過渡將是個異常艱巨的任務(wù)。
“我們的頭腦有些發(fā)熱”
對此,張海濤在報告中說,廣電總局2000年制定《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》時,“我們的頭腦也有些發(fā)熱”。“我們提出了到2005年底要發(fā)展數(shù)字電視用戶3000萬,當(dāng)時面對咄咄逼人的網(wǎng)絡(luò)媒體和‘網(wǎng)絡(luò)泡沫’,對數(shù)字化的困難認(rèn)識不足、估計不足、準(zhǔn)備不足、研究不夠。實際上,廣播影視數(shù)字化是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個長期探索、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)過程”。
張海濤表示,此后數(shù)字電視的發(fā)展又遇到了挫折?!霸?003年,我們在推動有線數(shù)字電視試點工作中又陷入了數(shù)字電視與付費電視的‘雞與蛋’的怪圈,以為可以照搬國外的做法,通過付費電視來推銷數(shù)字機頂盒,從而推進數(shù)字化,但出現(xiàn)了‘兩萬臺’停滯現(xiàn)象?!彼^“兩萬臺”停滯現(xiàn)象,即試點城市推廣機頂盒的工作很難,很難突破兩萬這一數(shù)字。
“于是我們又進行了反思。山東省青島市在49個試點單位中率先將國家信息化的要求、人民群眾對節(jié)目和信息的需求有效結(jié)合起來,把電視機變成家庭多媒體信息終端,通過增加服務(wù)、增加收費、免費安裝機頂盒,實現(xiàn)有線電視由模擬向數(shù)字整體轉(zhuǎn)換,形成一個政府支持、群眾接受、市場運作、加快廣電發(fā)展的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換模式,初步走出了一條符合中國國情的有線電視數(shù)字化發(fā)展之路”。
據(jù)張海濤介紹,目前,青島以每天2000個的速度發(fā)放機頂盒,已完成20萬戶的轉(zhuǎn)換,今年將完成全市60萬戶的轉(zhuǎn)換,年收入將翻一番。佛山有線數(shù)字電視用戶數(shù)量已達15萬戶,電視短信等新業(yè)務(wù)成為有線電視網(wǎng)絡(luò)新的增長點。杭州有線數(shù)字電視用戶達到14萬戶。大連去年底用1個月的時間在7個小區(qū)完成了近1萬戶的整體轉(zhuǎn)換工作,從高檔小區(qū)到普通小區(qū)、搬遷戶小區(qū),機頂盒成了緊俏貨。北京、上海、深圳、廣州、寧波、太原、南京、綿陽、珠海、鹽城等一批試點城市以及廣東、山西、廣西、湖南等省區(qū)正抓緊推進本地有線數(shù)字電視工作。
數(shù)字電視轉(zhuǎn)換模式仍在“試點”
張海濤表示:“面臨著技術(shù)、資金、政策、體制、機制等方方面面的困難和壓力,我們必須立足于當(dāng)前的實際,積極參與,大膽探索。今年要重點抓北京、上海等大城市的數(shù)字化推進工作,全面推進城市有線電視數(shù)字化。同時,要積極探索省級有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的模式。廣東、廣西、陜西、湖南、福建等省區(qū)要做好省級整體轉(zhuǎn)換的試點工作。整體轉(zhuǎn)換是根本途徑?!?
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