在風(fēng)景如畫的婺源縣秋口鎮(zhèn)王村石門自然村,清澈的溪流環(huán)繞村莊,古樸的樹木與錯落有致的房屋相映成趣,這里成為了珍稀鳥類藍(lán)冠噪鹛的理想棲息地。據(jù)秋口鎮(zhèn)人大主席游曉鋒于1月11日透露,2024年,石門村憑借觀鳥旅游吸引了65萬人次游客,為村民人均年收入帶來了3.6萬元的增長。
為了深入實踐“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,我省去年將構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制作為打造生態(tài)文明建設(shè)高地的重要任務(wù),全力推動“兩山”轉(zhuǎn)化。目前,我省已初步建立了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的體制機制框架,市場化交易體系也初見雛形,機制模式的創(chuàng)新效果逐漸顯現(xiàn)。
在自然資源管理方面,我省完善了統(tǒng)一確權(quán)登記制度,去年完成了25項自然保護地、水流、森林等自然資源的地籍調(diào)查和確權(quán)登記工作。撫州市作為全國試點,解決了79萬個林權(quán)歷史遺留問題,并為208.23萬畝林地辦理了各類林權(quán)登記證書。此外,我省還在遂川等五個縣開展了林業(yè)碳匯監(jiān)測計量試點,并率先推進(jìn)了林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證制度,實現(xiàn)了生態(tài)資源向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。
為了科學(xué)衡量生態(tài)產(chǎn)品的價值,我省在全省范圍內(nèi)試行了統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算規(guī)范和統(tǒng)計報表制度,并建立了共用的GEP核算平臺,開展了省市縣三級的GEP試算工作。吉安市更是將GEP增長目標(biāo)納入國民經(jīng)濟計劃指標(biāo),實現(xiàn)了GDP和GEP的協(xié)同增長,為我省全域推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了制度保障。
為了加快生態(tài)產(chǎn)品價值的市場化交易,我省出臺了一系列政策措施,包括生態(tài)資產(chǎn)價值評估管理辦法、生態(tài)資源儲蓄運營平臺建設(shè)等。其中,撫州市的“綠水青山就是金山銀山”智能化綜合性服務(wù)平臺榮獲數(shù)字中國建設(shè)首批典型案例,該平臺通過市場化評估將權(quán)益明晰的生態(tài)資產(chǎn)上架交易,并打通了金融產(chǎn)品與服務(wù)、國家補貼政策推送和生態(tài)資產(chǎn)收儲運營等功能,解決了生態(tài)資產(chǎn)交易中的難題。
一批“兩山”轉(zhuǎn)換的典型經(jīng)驗在我省涌現(xiàn),如上饒望仙谷將廢棄礦山轉(zhuǎn)變?yōu)閲?A級旅游景區(qū)、大余丫山成為國家級旅游度假區(qū)、贛州市贛縣區(qū)通過崩崗生態(tài)修復(fù)將“爛山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”等。這些經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)得到了推廣。去年以來,我省在碳匯、水權(quán)、排污權(quán)等方面的交易額接近4700萬元,濕地占補平衡指標(biāo)交易額超過1.2億元,林業(yè)類生態(tài)產(chǎn)品的交易額更是突破了130億元。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“今年,我們將繼續(xù)完善生態(tài)產(chǎn)品動態(tài)監(jiān)測機制、拓展市場交易場景、擴大金融投放規(guī)模、創(chuàng)新經(jīng)營開發(fā)機制等,加速推進(jìn)‘兩山’轉(zhuǎn)化?!?/p>