森林旅游主要是指以“兩園一區(qū)”(森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū))為主要目的地的一種旅游形式。
近年來,隨著旅游業(yè)的蓬勃興起,森林旅游成為旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要增長極,但由于種種原因,江西省相當(dāng)部分的森林公園還處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的狀態(tài)。
興起森林旅游前景可期
進(jìn)入宜春明月山國家森林公園,只見山勢逶迤,綠水湍流,青松翠柏,旁出斜倚,微風(fēng)過處,洗心滌骨。
大自然的厚愛塑造了這里奇特的山水地貌,不僅分布有大面積的原始森林,林下還分布有種類繁多的奇花異草,素有“天然動(dòng)物園”“植物王國”之美稱;空氣負(fù)離子含量高達(dá)每立方厘米7萬多個(gè),是國家標(biāo)準(zhǔn)的35倍,堪稱“天然氧吧”。
明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)黨工委書記宋交根告訴記者,2015年明月山國家森林公園實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入30億元,游客總量達(dá)450萬人次,實(shí)現(xiàn)各類門票收入3億元,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
明月山森林公園旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,是我省森林旅游興起的一個(gè)縮影。省林業(yè)廳的數(shù)據(jù)顯示,目前全省建立森林公園180處(其中國家級46處、省級121處);自然保護(hù)區(qū)235處(其中國家級14處、省級32處);濕地公園84處(其中國家級28處、省級56處),總面積184.4萬公頃,占全省國土面積的11.3%。
2015年,全省森林公園共接待游客6226.6萬人次,森林旅游收入達(dá)79.34億元,為社會(huì)提供就業(yè)人數(shù)達(dá)35536人,支持貧困人口扶貧兩千余戶。
考驗(yàn)多個(gè)發(fā)展瓶頸待破解
一直以來,省委、省政府對森林風(fēng)景資源保護(hù)和森林旅游發(fā)展極為重視,并制定相關(guān)法規(guī)政策為森林旅游保駕護(hù)航。
2011年,省委、省政府頒布實(shí)施了《江西省森林公園條例》,并制定了《江西省森林旅游發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》;2012年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快森林旅游發(fā)展的意見》;2016年,省政府又出臺(tái)了《加快林業(yè)改革發(fā)展推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)十條措施》。
但由于種種原因,我省相當(dāng)部分的森林公園仍舊處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的狀態(tài),森林旅游的發(fā)展也面臨粗放開發(fā)等一系列問題。
“目前,我省森林旅游普遍存在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱、資金和人才缺乏、理念和認(rèn)識(shí)不足、規(guī)劃與執(zhí)行不協(xié)調(diào)等制約因素?!笔∩止珗@管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
他介紹,森林旅游是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),必須有基本的啟動(dòng)資金,但江西森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展尚未納入地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,發(fā)展資金靠東拼西湊;大多數(shù)森林公園是建立在國有林場的基礎(chǔ)上,兩塊牌子一套人馬,職工普遍缺乏旅游知識(shí),缺乏必要的市場意識(shí)、品牌意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
管理體制不順,也是制約森林旅游發(fā)展的重要原因之一?!安簧偕止珗@與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)交叉重疊,在管理體制、保護(hù)和開發(fā)上協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致糾紛不斷?!痹撠?fù)責(zé)人稱。
一些地方存在的重開發(fā)、輕保護(hù)也是影響森林旅游發(fā)展的重要因素。有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時(shí),缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃,便盲目地進(jìn)行探索式、粗放式的開發(fā)。
探索森林康養(yǎng)成新業(yè)態(tài)
近日,省森林公園管理辦公室發(fā)布消息稱,2016年度“江西風(fēng)景獨(dú)好·森林旅游”年票已正式發(fā)行。此次發(fā)行的森林旅游年票,共有58個(gè)森林公園、濕地公園等森林旅游點(diǎn)加盟,其中包括武功山、龍虎山、鄱陽湖等知名景點(diǎn)。
這一年票的發(fā)行,旨在向外廣泛宣傳、推介、展示我省豐富而獨(dú)具魅力的森林旅游資源,塑造森林旅游整體形象。
據(jù)介紹,森林康養(yǎng)成為未來森林旅游的新業(yè)態(tài)。森林康養(yǎng),主要包括森林健康體驗(yàn)和森林養(yǎng)生。森林體驗(yàn)是人們通過各種感官感受、認(rèn)知森林及其環(huán)境的所有活動(dòng);森林養(yǎng)生是利用森林優(yōu)質(zhì)環(huán)境和綠色林產(chǎn)品等優(yōu)勢,以改善身體素質(zhì)及預(yù)防、緩解和治療疾病為目的的所有活動(dòng)。
為積極推進(jìn)森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展,省林業(yè)廳制定印發(fā)了《江西省省級示范森林公園創(chuàng)建辦法》,從2016年起在全省范圍內(nèi)開展省級示范森林公園創(chuàng)建活動(dòng),對被評選為“江西省省級示范森林公園”的將給予一次性30萬元至50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
同時(shí)準(zhǔn)備印發(fā)《江西省森林體驗(yàn)基地和森林養(yǎng)生基地建設(shè)條件和標(biāo)準(zhǔn)》,積極推進(jìn)基地建設(shè)試點(diǎn)工作,規(guī)范有序推進(jìn)各地森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展工作,助推森林旅游的創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展。
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