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為營造創(chuàng)新驅(qū)動、充滿活力的市場環(huán)境，江西省文化和旅游廳創(chuàng)新工作方法，扎實推進公平競爭審查工作，有效保障文化和旅游市場公平性。
“三項舉措”讓公平競爭審查落地更“實”。一是注重學習宣傳。自覺提高政治站位，將公平競爭審查相關文件制度納入廳黨組中心組學習和政策法規(guī)業(yè)務培訓，不斷強化全廳干部公平競爭審查意識和公平競爭審查能力。二是強化工作統(tǒng)籌。將公平競爭審查納入廳法治工作要點、精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容、發(fā)文程序?qū)徍撕鸵?guī)范性文件合法性審查等重要內(nèi)容，營造出做好公平競爭審查工作的濃厚氛圍。三是出臺制度文件。制定印發(fā)《省文化和旅游廳關于進一步做好公平競爭審查工作的通知》，明確公平競爭審查的范圍和時機、內(nèi)部審查的責任分工、審查機制和程序等，統(tǒng)籌公平競爭審查制度的貫徹落實。
“三項機制”讓公平競爭審查運行更“穩(wěn)”。一是建立內(nèi)部審查機制。根據(jù)《公平競爭審查制度實施細則》第五條要求，按照“誰起草、誰審查”的原則，建立由牽頭起草處室負責，由辦公室負責程序把關，由政策法規(guī)部門對審查結論進行復核、存檔的工作機制。二是建立審查會商機制。針對牽頭處室難以獨立進行公平競爭審查的情況，建立審查會商機制，可協(xié)調(diào)政策法規(guī)部門和其他相關業(yè)務處室進行聯(lián)合會商，此外，注重發(fā)揮專家學者、法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢，合力開展審查。三是完善網(wǎng)上審查機制。加強信息化技術運用，將公平競爭審查作為公文辦理系統(tǒng)發(fā)文程序的必經(jīng)節(jié)點步驟，實現(xiàn)公平競爭審查工作全程留痕和可回溯管理。
“三大要求”讓公平競爭審查質(zhì)量更“高”。一是結合工作及時查。區(qū)分三個類別審查責任，明確牽頭起草處室（單位）主要責任，結合政策措施起草工作及時開展公平競爭審查，并形成審查結論。二是對照標準全面查。落實落細《公平競爭審查制度實施細則》，結合工作實際，完善《公平競爭審查表》，將審查標準、內(nèi)容納入表中，便于對照審查。三是完善機制重點查。建立完善復核抽查、落實舉報處理和回應等工作機制，由政策法規(guī)部門對起草的政策措施公平競爭審查進行復核，對組織開展程序進行抽查。
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